在競爭激烈的全球新型顯示屏市場，上海的參與度日益加深。落點(diǎn)金山的市重大工程“和輝光電第六代AMOLED生產(chǎn)線”，計(jì)劃在今年全面投產(chǎn)，每年可滿足近億臺中小尺寸終端的屏幕需求。
據(jù)上海市重大工程建設(shè)辦公室最新透露的信息，包括“和輝光電”在內(nèi)的市重大工程建設(shè)正在全面加速。今年，上海計(jì)劃建設(shè)138項(xiàng)市重大工程正式項(xiàng)目，預(yù)備項(xiàng)目28項(xiàng)，全年投資不低于1362億元。截至7月底，已完成計(jì)劃投資的61.1%。預(yù)計(jì)到第三季度末，投資將突破千億元。其中，進(jìn)展最快的是城市基建項(xiàng)目，已經(jīng)完成計(jì)劃的70.8%。
工程類型“百花齊放”
城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，與工程建設(shè)緊密相關(guān)�！笆濉逼陂g，上海市重大工程完成投資超過5860億元，約占全社會固定資產(chǎn)投資20%左右，一定程度上拉動了GDP增長。
“‘十三五’以來，市重大工程建設(shè)穩(wěn)中提速，較好地發(fā)揮了‘穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展’的作用�！鄙虾Ｊ兄卮蠊こ探ㄔO(shè)辦公室副主任金燕說，從2016年至今，每年投資額穩(wěn)步增長。
相比最早期，今年的市重大工程呈現(xiàn)“百花齊放”的特點(diǎn)。類型從以基礎(chǔ)設(shè)施為主，轉(zhuǎn)變到向產(chǎn)業(yè)、民生、文化、環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等各個(gè)領(lǐng)域延伸。在文化方面，上音歌劇院、程十發(fā)美術(shù)館在今年第三季度建成；民生方面，機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、三林楔形綠地開工；環(huán)保方面，上海市固廢處置中心、郊區(qū)污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目開工，白龍港污水廠提標(biāo)改造等計(jì)劃在第四季度建成投用。
在28項(xiàng)預(yù)備項(xiàng)目中，已經(jīng)有兩項(xiàng)提前開工，分別是“國能新能源汽車”“超硅半導(dǎo)體300mm集成電路硅片全自動智能化生產(chǎn)線”。
折射先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局
業(yè)內(nèi)人士表示，上海正在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)具有國際影響力的科創(chuàng)中心、國際金融中心，今年的市重大工程相應(yīng)地更關(guān)注“高精尖”產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)。
上海提出，先進(jìn)制造業(yè)的比重在GDP中不能低于25%。近年來，上海通過市重大工程建設(shè)，先進(jìn)制造業(yè)布局初見成效。公開消息顯示，今年9月份，特斯拉“超級工廠”有望完工，并在年底正式投產(chǎn)，這是我國放寬汽車行業(yè)外資股比限制后第一家外商獨(dú)資車廠。
在集成電路和芯片設(shè)計(jì)等難度較高的制造業(yè)領(lǐng)域，布局速度也在加快。華力微電子12英寸先進(jìn)生產(chǎn)線、中芯國際12英寸芯片SN1項(xiàng)目、積塔半導(dǎo)體特色工藝生產(chǎn)線，分別于今年完成竣工驗(yàn)收、大樓裝修和設(shè)備安裝。它們將推動上海成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、集中度最高的電子信息制造業(yè)“高地”，追趕國際一流水平。
產(chǎn)業(yè)落地，最重要的是形成集聚效應(yīng)。新規(guī)劃的張江科學(xué)城，將促進(jìn)科研要素集聚，讓優(yōu)勢更強(qiáng)。在今年的市重大工程計(jì)劃中，有一批重大科技項(xiàng)目將在張江落地。如，上海超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置、軟X射線自由電子激光用戶裝置、活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能成像等工程。正在建設(shè)的張江復(fù)旦國際創(chuàng)新中心、上海交大張江科學(xué)園，也會為區(qū)域帶來人才導(dǎo)入。
科研成果轉(zhuǎn)化，要讓院校機(jī)構(gòu)對接市場主體。位于科學(xué)城中區(qū)的張江人工智能島，已經(jīng)入駐IBM、微軟中國、英飛凌大、阿里巴巴平頭哥芯片研發(fā)等龍頭企業(yè)，以及眾多“獨(dú)角獸”企業(yè)。未來，這里將成為上海的人工智能研發(fā)“高地”。
此外，上海也在推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大開放力度。今年6月份，位于世博園的新開發(fā)銀行總部大樓提前封頂。作為落戶上海的首個(gè)國際金融組織，金磚國家新開發(fā)銀行將補(bǔ)充和改進(jìn)現(xiàn)有的國際金融體系。同樣位于浦東的中國金融期貨交易所技術(shù)研發(fā)基地正在進(jìn)行機(jī)電安裝，建成后將顯著提高金融期貨信息系統(tǒng)高效運(yùn)行能力。
打造企業(yè)與人才留下來的宜居之城
“今年，上海有一批高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的環(huán)保型和民生型重大工程將要落地�！笔兄卮筠k工作人員說，新一輪28個(gè)垃圾末端處置項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，填補(bǔ)體系空白。推進(jìn)市重大工程建設(shè)，最終是提升企業(yè)和人的獲得感，打造一座有溫度的宜居之城。
市民生活體驗(yàn)不斷優(yōu)化。工作人員表示，市中心最后一塊大規(guī)模綠地——世博文化公園爭取在今年全面開工。同處黃浦江畔的45公里兩岸公共空間，正在由線到面進(jìn)行延伸、擴(kuò)大開放區(qū)域；在推進(jìn)“蘇四期”工程的同時(shí)，將同步實(shí)施蘇州河中心城區(qū)42公里岸線公共空間的基本貫通。
對企業(yè)而言，盡快將項(xiàng)目落地產(chǎn)生效益才是“實(shí)打?qū)崱钡墨@得感。今年年初，特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克用“令人驚嘆”形容上海的快。從簽約到開工，工廠用時(shí)不到半年，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。
特斯拉的快，不是“特事特辦”，背后是上海優(yōu)化營商環(huán)境中，不斷優(yōu)化的“店小二精神”和“一網(wǎng)通辦”改革。建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，讓工程項(xiàng)目的平均審批時(shí)間從平均267個(gè)工作日縮至100個(gè)工作日以內(nèi)。工作人員介紹，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將在今后復(fù)制和推廣，并帶動更多大項(xiàng)目落地上海。
上海的開放，也讓長三角人有了更多期盼。不久前剛剛開工的機(jī)場聯(lián)絡(luò)線，是上海軌道交通線網(wǎng)中重要的東西向快速通道。它將虹橋樞紐和浦東機(jī)場連成一條線。這一條線，不僅為來到、中轉(zhuǎn)上海的游客、商務(wù)人士提供便利，更是通過優(yōu)化市域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，服務(wù)長三角城市群。
金燕表示，市重大辦將確保工程順利推進(jìn)。延續(xù)33年的市重點(diǎn)工程實(shí)事立功競賽，將通過抓進(jìn)度、拼創(chuàng)新、保質(zhì)量、守安全，成為帶動城市面貌煥然一新的“引擎”。面對城市發(fā)展中出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，如土地資源緊缺等，相關(guān)部門將著重項(xiàng)目提前協(xié)調(diào)，包括加快行政審批、征收騰地、管線搬遷、交通組織等。
