央廣網(wǎng)上海12月27日消息(記者吳善陽 通訊員王卿)進博會長了個象鼻子的挖掘機賣出去啦！綜保區(qū)汽車保稅存儲政策紅利效應再次釋放，在今年進博會首次增設的室外展區(qū)參展的并不常見的“挖掘機”——一輛德國制造的應急抽吸搶險車今天從漕河涇綜合保稅區(qū)開出。在第二屆進博會上找到新主人的它，免于復運出境再進口的奔波，定定心心地在綜保區(qū)里被新主人“接回家”，進博會“6+365天”的展會溢出效應進一步擴大。

進博會長了個象鼻子的挖掘機展品變“商品”（央廣網(wǎng)發(fā) 上海海關供圖）

　　該挖掘機由德國RSP Asia GmbH生產(chǎn)制造，它的前段沒有鏟斗，而是一根圓柱體吸管。該車最突出的特征是非常適合于地下各類管道、供電電纜搶修的快速使用，可有效避免管網(wǎng)挖斷事故。目前市面上常見的真空沖吸車，通常只能吸走液體或粉狀類物質。與之不同，無損抽吸挖掘車的風機產(chǎn)生的風量更大，所以能吸走各種類型的物料，如沙子、泥土、礫石、石塊、泥漿以及水等。這款挖機的水平施工半徑最大可達120米，深度可達45米。

　　今年8月，該輛特種車通過“暫時進出境”監(jiān)管方式申報入境，在指定地點按單車認證要求，實施認證檢測并申領CCC強制性認證證書。通過參加本屆進博會，這輛特種車也在國內順利找到了它的新主人，但如果再復運至境外，除了裝卸、運輸不易，要待它再回到中國同新主人見面還要大費周折。

　　這一次，相比首屆進博會，上海海關監(jiān)管服務保障工作有了新突破：制度設計更加優(yōu)化，展品通關更加便捷，輻射效應更加顯現(xiàn)，展品在展后可結轉至其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

　　今年年初，《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展若干意見》正式印發(fā)實施，其中第12條明確提出：“允許在汽車整車進口口岸的綜合保稅區(qū)內開展進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務”，上海海關隸屬龍吳海關以此為依據(jù)，將該特種車輛引入漕河涇綜保區(qū)。同時，結合《關于暫時進出境貨物監(jiān)管有關事宜的公告》（海關總署2019年第13號）相關規(guī)定，進區(qū)即等同于“出境”，主管地海關憑出口貨物報關單對暫時進境貨物予以核銷結案，進區(qū)后再實現(xiàn)車輛的內銷，成功為該車辦理了全流程保稅存儲內銷業(yè)務。這是綜合保稅區(qū)21條創(chuàng)新政策落地實施以來，完成的第二票特種車輛保稅存儲內銷業(yè)務，此舉也標志著進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務在漕河涇綜合保稅區(qū)持續(xù)深入開展。

　　針對此次特種車輛入?yún)^(qū)，亦是首票進博會展品入?yún)^(qū)，上海海關指派業(yè)務專家為企業(yè)提供“一對一”輔導，全力協(xié)助相關部門完成從車輛認證、檢驗、出具汽車進口證明證單到內銷的全套進口流程，為進口企業(yè)大幅縮減了物流環(huán)節(jié)和時間。

　　按照以往的流程，雖然車已經(jīng)在國內，但仍是展品性質，要想變?yōu)樯唐方灰祝�還要經(jīng)歷復運出境、再以一般貿易方式進口的過程，為最大限度節(jié)省物流、時間成本，企業(yè)往往會選擇送展品至香港、東南亞這些較近的區(qū)域“出境一日游”，再進口回來。

　　“說是'一日游'，實際上這個時間快則2周，慢則1個多月�！鄙虾：裾x俊捷國際物流公司報關部經(jīng)理邵元寧對此深有體會，他所在的公司以汽車進口為主要業(yè)務，進口車的周期較長，物流成本高昂，“送它'一日游'的成本在10萬元人民幣左右。”

　　采購方福建僑龍應急裝備有限公司銷售部副部長丁仰銀介紹，上海海關對于該特種車輛通關的創(chuàng)新舉措，為單部車縮短了物流時間近4個月的時間，減少企業(yè)成本支出約10萬元。

　　此次進博會特種車展品汽車保稅存儲內銷業(yè)務在滬落地，展品直接變商品，為外國企業(yè)進入中國市場提供了便利途徑，進一步放大進博會的溢出效應，助推漕河涇綜保區(qū)成為新發(fā)展的重要引擎，也促進了上海綜保區(qū)業(yè)態(tài)和功能的進一步豐富完善，成為上海海關特殊監(jiān)管區(qū)域改革發(fā)展的內生新動力。