事實上要徹底治理山寨組織,防范山寨組織死灰復燃,就必須鏟除他們的生存土壤,斬斷利益鏈。
文丨何勇
民政部網(wǎng)站公布了近期未經(jīng)登記擅自以社會組織名義開展活動,涉嫌為非法社會組織的名單,共179家。名單顯示,這些組織不少以“中國”“全國”冠名,如“中國美麗鄉(xiāng)村研究中心”“全國名人書畫藝術(shù)聯(lián)合會”,甚至還有“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標推進組織委員會”。同時,“國務(wù)院精準扶貧基金會”“雄安貴陽新區(qū)基金會”這類“蹭”當前我國熱點工作的未登記組織也被通報。(2月8日《新京報》)
從2016年開始,民政部已經(jīng)多次通報山寨組織。但是,通報并沒有杜絕山寨組織的活動,山寨組織依然很活躍,有的山寨組織在通報之后仍然公開活動,也有的山寨組織在通報之后,死灰復燃,或者“與時俱進”,“蹭”上當前我國熱點工作,更換一個新的名稱,繼續(xù)活動。究其根源,對于山寨組織而言,通報不過是隔靴撓癢,并沒能鏟除山寨組織的生存土壤,斬斷背后的利益鏈,對山寨組織及其背后的經(jīng)營者起不到任何實質(zhì)性的傷害作用,也就沒有威懾力。
眾所周知,山寨組織存在的根源是有著巨大的市場和巨額利益。一間辦公室、一枚公章、一個所謂的“官方網(wǎng)站”,就能通過舉辦各類活動,發(fā)放準確說是販賣各種毫無公信力、權(quán)威性的認證、證書,獲得不菲的收入,屬于一本萬利的生意。但被通報,對于山寨組織來說,并沒有造成任何的經(jīng)濟損失,只是關(guān)閉一家網(wǎng)站而已,他們并沒有為成立和運營山寨組織付出任何的代價和成本。這反過來就縱容和助長了山寨組織經(jīng)營者繼續(xù)成立山寨組織進行活動的底氣,根本不懼怕被通報,大不了換個名字繼續(xù)做這門只賺不賠的生意。
再者,山寨組織數(shù)量太多,每次通報不是幾十家,就是一兩百家。這使得山寨組織在活動,很少有人會上網(wǎng)調(diào)查一下他們到底是不是被通報的山寨組織。更何況,通報山寨組織,本身給不少人造成了一個誤解,認為還沒有被通報的社團組織就是正規(guī)的社團組織,一些更換名稱的山寨組織就被人誤認為是正規(guī)社團組織。畢竟為山寨組織站臺背書的有在職領(lǐng)導干部、退休官員、專家學者以及正規(guī)新聞媒體。
事實上要徹底治理山寨組織,防范山寨組織死灰復燃,就必須鏟除他們的生存土壤,斬斷利益鏈。首先,民政部通報山寨組織之后,應(yīng)當將相關(guān)線索移交給公安機關(guān),交由公安機關(guān)依法偵查,追究山寨組織負責人、經(jīng)營者的刑事責任,提高成立、運營山寨組織的違法成本。從法律角度說,山寨組織的活動,實質(zhì)上涉嫌詐騙犯罪,本就不該通報了之。其次,對為山寨組織站臺背書的在職領(lǐng)導干部、退休官員、專家學者以及新聞媒體,要進行問責,倒逼他們對山寨組織多長一個心眼,擔負起第一道防火墻功能。再者,公安、工信等部門要強化對山寨組織網(wǎng)站的監(jiān)管和備案,只要是未經(jīng)備案的山寨組織網(wǎng)站,就必須及時依法查處。
編輯:
林馥榆