為了打擊線下黃牛，北京衛(wèi)生部門近年曾推出“非急診全面預(yù)約”掛號改革“新政”, 拉開了“PK”黃牛黨的序幕，患者可通過“京醫(yī)通”微信、自助掛號機(jī)、電話等多渠道，實(shí)名預(yù)約7天內(nèi)號源。這為患者提供了方便，同時一定程序上也舒緩了黃牛排隊(duì)搶號的“盛況”。

　　不過很快，據(jù)新京報報道，“與時俱進(jìn)”的號販子也轉(zhuǎn)戰(zhàn)到掛號移動終端搶號，各種掛號APP平臺也隨之誕生。一邊是患者預(yù)約掛號難，一邊是號販子接單代掛，號販子和一些掛號平臺基于“互聯(lián)網(wǎng)+”炒號，平分暴利。一名資深號販稱，除了替人搶號，他們還自己掛號搶占號源，在APP上找到買主后，退號刷新再買入。

　　黃牛難題卷土重來，只不過是換了戰(zhàn)場而已。線下預(yù)約掛號轉(zhuǎn)到線上，本來是為了打擊黃牛倒號、方便患者就醫(yī)，如果患者在線上掛號中，處處需要金錢“通關(guān)”，這豈不是方便了黃牛？從報道可以看出，黃牛搖身一變，成了“就醫(yī)助理”，倒是有一種洗白的既視感。在記者暗訪中，一位“就醫(yī)助理”便稱，“現(xiàn)在我們也不去醫(yī)院排隊(duì)，都在網(wǎng)上搶號。”

　　在這種語境下，就不得不把網(wǎng)絡(luò)黃牛賴以生存的APP平臺拎出來，它們儼然已經(jīng)成了黃牛進(jìn)行違法活動的“掩體”。

　　幾乎所有的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺，都熱衷于稱自己是第三方�，F(xiàn)在市場上出現(xiàn)了一些代為預(yù)約掛號的APP、網(wǎng)站，但作為預(yù)約掛號的第三方平臺，同樣需要保障自己的平臺不能成為黃牛實(shí)施違法行為的溫床。

　　報道中提到，一些被用戶投訴的掛號APP，被表述為“平臺只起到連接客戶和第三方以及咨詢服務(wù)的作用，不直接為客戶掛號”，而在平臺的服務(wù)事項(xiàng)宣傳中，又明確表示提供“代為掛號”的服務(wù)。這只不過是左手換右手的把戲而已，黃牛還是那群黃牛，只不過有了更隱秘的鎧甲。

　　僅僅以提供咨詢服務(wù)，不直接參與有償掛號交易為由，試圖擺脫為黃牛提供生存空間和便利、甚至是共同謀取非法之利的責(zé)任，這既是在打法律擦邊球，也是在為平臺業(yè)務(wù)的合法性和合理性埋雷。因此，作為第三方平臺，一些掛號APP絕不可以當(dāng)甩手掌柜，而應(yīng)建立起嚴(yán)密的審核、檢測機(jī)制，將黃牛堵在平臺之外。

　　此外，需要正視的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”只是一種理念，在這種理念下誕生的工具或者運(yùn)行模式，即可以被監(jiān)管者利用，也可以被作奸犯科者利用。當(dāng)年，一些人為線上約號鼓掌并歡呼黃牛終結(jié)時，其實(shí)就該明白道高一尺魔高一丈的道理，提前做好預(yù)防和打擊工作。

　　其實(shí)，早在2016年，國家有關(guān)部門就曾整治有償“代掛號”網(wǎng)站。“北京預(yù)約掛號網(wǎng)”“上海就醫(yī)掛號網(wǎng)”“上海安幫跑腿服務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)站，就曾被依法處置和關(guān)閉。就眼下看，監(jiān)管部門不能因?yàn)槠脚_稍微轉(zhuǎn)換一下角色，換套馬甲，自說自話“我中立了”，就輕易讓其躲過監(jiān)管，繼續(xù)為難患者。（樊成）