央廣網(wǎng)北京5月13日消息（記者 張圣琪）據(jù)商務部網(wǎng)站5月13日消息，為深入貫徹落實《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)<建設高標準市場體系行動方案>的通知》等文件精神，推進商品市場創(chuàng)新發(fā)展，暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關總署、市場監(jiān)管總局、中國貿(mào)促會聯(lián)合制定了《商品市場優(yōu)化升級專項行動計劃（2021-2025）》（下稱“《行動計劃》”）。
（截圖自商務部網(wǎng)站）
記者了解到，通過專項行動，將商品市場打造成為商品流通的重要平臺、擴大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎，基本建成適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務新發(fā)展格局的現(xiàn)代商品市場體系。到2025年，培育一批商品經(jīng)營特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發(fā)展的全國商品市場示范基地，產(chǎn)銷銜接機制更加穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用更加顯著，商品流通效率有效提升。有條件的地方培育一批區(qū)域性示范基地。
《行動計劃》的主要任務為：
（一）優(yōu)化市場環(huán)境。
升級市場基礎設施。完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備，探索構(gòu)建標準托盤、周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用系統(tǒng)。推進電子交易結(jié)算系統(tǒng)、公共信息平臺、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字設施建設，促進互聯(lián)互通。鼓勵設施設備節(jié)能改造，推進綠色市場建設。
優(yōu)化市場交易環(huán)境。鼓勵商品市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度，探索構(gòu)建以信用為基礎的市場監(jiān)管長效機制。指導商品市場持續(xù)優(yōu)化交易服務，完善公平交易機制，暢通交易主體權益保護渠道。支持商品市場加強質(zhì)量檢測，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全。
規(guī)范市場運營管理。推進商品市場標準化、規(guī)范化建設，鼓勵結(jié)合實際制定市場建設、管理、運營、服務等相關標準。完善商品質(zhì)量監(jiān)控、知識產(chǎn)權保護、公共衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)監(jiān)管等制度。健全應急保障響應機制，增強市場調(diào)節(jié)能力，有效發(fā)揮保供骨干企業(yè)隊伍作用。
（二）提升服務能力。
提高綜合服務能力。強化統(tǒng)計監(jiān)測、指數(shù)發(fā)布等公共服務，完善交易結(jié)算、檢驗檢測、倉儲物流等基礎服務，提升展覽展示、營銷推廣、培訓交流、信息數(shù)據(jù)等專業(yè)服務，拓展信貸保險、信用擔保、倉單質(zhì)押、融資租賃等金融服務，探索構(gòu)建多層次、全方位的綜合服務體系。
強化產(chǎn)銷銜接能力。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場與生產(chǎn)基地、零售企業(yè)對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)商互聯(lián)。鼓勵工業(yè)消費品市場加強消費需求研判，通過以銷定產(chǎn)和定制化模式，引導生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化供給。鼓勵生產(chǎn)資料市場結(jié)合區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高市場競爭力，促進更高水平供需平衡。
提升品牌孵化能力。引導商品市場拓展品牌策劃、設計包裝、孵化運營、宣傳推廣等功能，加強品牌培育與運營。指導商品市場通過品牌創(chuàng)建活動，吸引國內(nèi)外品牌企業(yè)入駐，提升商品品牌化、特色化水平。鼓勵有條件的商品市場與生產(chǎn)企業(yè)合作，開發(fā)自有品牌商品。
拓展平臺整合能力。引導商品市場與特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)、配送中心對接合作，整合生產(chǎn)、銷售、金融、物流等資源和需求，通過自建或共建等方式，打造供應鏈綜合服務平臺，帶動產(chǎn)業(yè)升級和效率提升。搭建開放平臺與中小商戶共享，探索建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動商戶做大做強。
（三）促進創(chuàng)新融合。
引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場加強業(yè)務流程優(yōu)化，建立供求信息傳導機制，引導按需生產(chǎn)。鼓勵工業(yè)消費品市場創(chuàng)新營銷方式，通過設立消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設計坊、電商直播基地等，推動跨界融合發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)資料市場探索交易模式創(chuàng)新，依法合規(guī)發(fā)展電子交易。
促進市場協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化商品市場區(qū)域規(guī)劃布局，支持產(chǎn)地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯(lián)動。鼓勵商品市場品牌輸出，通過兼并收購、加盟合作、渠道下沉等方式，推進品牌化、連鎖化運營。指導商品市場按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，鞏固差異化經(jīng)營優(yōu)勢，促進市場橫向協(xié)作。
推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導商品市場應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等現(xiàn)代信息技術，加快傳統(tǒng)交易場景數(shù)字化重構(gòu)。鼓勵商品市場依托行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，銜接匹配上游供應與下游需求，打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，打造適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型商品集散中心。
推進內(nèi)外貿(mào)一體化。指導商品市場加強主體培育、品牌建設和融合創(chuàng)新，深入推進市場采購貿(mào)易方式試點建設。支持有條件、有實力、有國際競爭力的商品市場“走出去”,探索與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。鼓勵商品市場與跨境電商綜試區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港協(xié)作，發(fā)展跨境電商。鼓勵商品市場組織產(chǎn)銷對接活動，按照“同線同標同質(zhì)”要求，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
