1月8日,省國資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)山西省省屬國有企業(yè)風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》,要求省屬國有企業(yè)全面梳理摸清風(fēng)險隱患,制定完善風(fēng)險防控預(yù)案,確保生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展順利推進(jìn)。
《意見》要求,省屬企業(yè)涉及企業(yè)改制、合并、重組、清算、員工持股、“三項(xiàng)制度”等方面重大改革的專項(xiàng)方案出臺前,決策制定、改革實(shí)施等部門都要嚴(yán)格堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,逐一分析研判改革的合法性、合理性,以及前提條件和預(yù)期效果,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估,并針對評估預(yù)測主動做好化解工作。
《意見》要求,省屬企業(yè)重大改革方案的制定和出臺要看是否符合大政方針,是否有充足的法律、政策依據(jù)。改革所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,依據(jù)是否合法,方案實(shí)施出臺是否符合規(guī)定的議事和決策程序,同時要考慮是否符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,是否會造成國有資產(chǎn)流失,是否得到大多數(shù)干部職工的理解和支持,是否兼顧了企業(yè)和干部職工的現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益。
《意見》要求,重大改革方案出臺之前,省屬企業(yè)還要審慎研判方案是否經(jīng)過規(guī)定的審查審批和報(bào)批程序,是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,方案是否具體、詳實(shí)、配套措施是否完善,重大事項(xiàng)出臺的時機(jī)是否合適、條件是否成熟。(記者 常慧忠 實(shí)習(xí)生 侯琎)