原標(biāo)題:開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢良好
全省開發(fā)區(qū)數(shù)量增至44個,1-8月,開發(fā)區(qū)吸引資金4581.6億元,簽約項目476個
全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進會召開以來,各省直部門、市縣、開發(fā)區(qū)立即行動,聚焦優(yōu)化空間布局、創(chuàng)新體制機制、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、提升政務(wù)效能、激發(fā)干事活力5大任務(wù)重點突破,全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展形成良好態(tài)勢。
目前,開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃制定和開發(fā)區(qū)設(shè)立、擴區(qū)工作穩(wěn)步推進。今年8月省政府批準(zhǔn)設(shè)立呂梁經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),9月省政府批準(zhǔn)設(shè)立潞城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、靈石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),全省開發(fā)區(qū)數(shù)量增至44個。截至9月底,已上報省政府申請設(shè)立開發(fā)區(qū)23個、擴區(qū)1個。
開發(fā)區(qū)“三制”改革等取得積極進展。開發(fā)區(qū)發(fā)展水平考核辦法、開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子收入績效管理辦法、市場化選聘開發(fā)區(qū)高級管理人員工作辦法等紛紛制定出臺。截至8月底,全省開發(fā)區(qū)通過社會招聘等方式引入技術(shù)性人才185人,通過社會招聘等方式引入管理型人才157人。開發(fā)區(qū)管運分離和機構(gòu)設(shè)置改革完成頂層設(shè)計。9月25日,省政府第13次常務(wù)會議同意設(shè)立潞城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),并決定在該開發(fā)區(qū)開展企業(yè)化管理模式改革試點。依法授權(quán)力度逐步加大,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的授權(quán)推廣適用到山西省所有國家級和省級開發(fā)區(qū)。截至8月底,各市、縣(市、區(qū))向開發(fā)區(qū)管委會累計賦權(quán)7287項。剝離村鎮(zhèn)建設(shè)、民政、文化教育等社會管理事務(wù)基本完成。
招商引資和項目建設(shè)成效顯著。按照《山西省制造業(yè)十二大領(lǐng)域發(fā)展(招商)圖譜》,全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新招商引資方式,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展系統(tǒng)精準(zhǔn)定向招商,7-8月在京津冀、長三角、珠三角等地舉辦多場招商引資活動。1-8月,開發(fā)區(qū)共簽約476個項目,項目總投資4581.6億元。今年全省開發(fā)區(qū)新建重大轉(zhuǎn)型項目目標(biāo)任務(wù)128個,已開工83個,累計完成投資125.8億元。全省開發(fā)區(qū)實際利用外資26.95億元,同比增長47.3%,占全省實際利用外資的43.8%。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。企業(yè)投資項目承諾制改革在全省實施以來,先行改革試點的10個開發(fā)區(qū)實行承諾制管理項目176個,已落地開工建設(shè)項目74個。支持開發(fā)區(qū)列入增量配電業(yè)務(wù)國家試點項目4個。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)注冊私募基金管理人31家,成立私募基金39只。全省銀行業(yè)支持開發(fā)區(qū)建設(shè)貸款余額620億元,較年初增長4.6%,有效地降低了開發(fā)區(qū)融資成本。
此外,干部能力素質(zhì)培訓(xùn)有序推進。省商務(wù)廳會同省委組織部在商務(wù)部蘇州培訓(xùn)基地舉辦了開發(fā)區(qū)建設(shè)管理能力提升和招商引資實務(wù)兩期培訓(xùn)班。省商務(wù)廳、省經(jīng)信委從9月10日開始,連續(xù)舉辦四期培訓(xùn)班,對全省商務(wù)、經(jīng)信、招商、開發(fā)區(qū)等部門和單位約500名業(yè)務(wù)骨干進行能力提升培訓(xùn)。(記者孟婷)