2016年1月,我省成為國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)第一個(gè)電力體制改革綜合試點(diǎn)。兩年多過(guò)去了,改革進(jìn)展情況如何?10月23日,省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了省發(fā)改委《關(guān)于山西省電力體制改革進(jìn)展情況的報(bào)告》,報(bào)告顯示,截至目前電改政策體系已基本形成,各項(xiàng)工作取得階段性成果。
報(bào)告指出,為做好試點(diǎn)工作頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)細(xì)化落實(shí),省電改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了重點(diǎn)任務(wù)分工方案等,提出了推進(jìn)輸配電價(jià)改革、組建相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)、建立和完善電力市場(chǎng)交易機(jī)制、有序縮減發(fā)用電計(jì)劃、推進(jìn)售電側(cè)改革、積極發(fā)展再生能源和分布式能源、科學(xué)規(guī)范自備電廠(chǎng)管理、加強(qiáng)電力規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管等8大重點(diǎn)任務(wù)和需制定的14項(xiàng)配套專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)方案。
截至目前,各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作進(jìn)展順利。輸配電價(jià)改革堅(jiān)實(shí)落地,近3年來(lái)連續(xù)6次降低一般工商業(yè)電價(jià)、2次降低大工業(yè)電價(jià),有效降低了企業(yè)用電成本。按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化要求,組建了山西電力交易中心,已有299家發(fā)電企業(yè)、751家電力用戶(hù)、192家售電公司在交易平臺(tái)注冊(cè)。電力市場(chǎng)化程度不斷提升,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,有效降低了用電成本。發(fā)用電計(jì)劃有序放開(kāi),2020年以后放開(kāi)全部工商業(yè)電力用戶(hù),2018年-2020年逐步放開(kāi)水電、燃?xì)獾葯C(jī)組發(fā)電量指導(dǎo)計(jì)劃,進(jìn)入市場(chǎng)交易。積極培育多元化售電主體,目前在工商部門(mén)登記成立并經(jīng)公示無(wú)異議的售電公司達(dá)158個(gè),其中民營(yíng)資本控股公司比例達(dá)68%?稍偕茉础⒎植际侥茉纯焖侔l(fā)展,截至今年9月底,全省新能源總裝機(jī)2470萬(wàn)千瓦,占全省電力總裝機(jī)的29.1%?缡】鐓^(qū)電力外送取得重大進(jìn)展,截至今年9月底,全省外送電累計(jì)完成680.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)21.8%。
報(bào)告指出,總體看,我省電力體制改革工作進(jìn)展順利,成效明顯,電改紅利充分釋放,社會(huì)獲得感增強(qiáng)。但是,仍然存在火電企業(yè)大面積嚴(yán)重虧損、社會(huì)上對(duì)電改認(rèn)識(shí)存在偏差、新能源消納難度加大等突出問(wèn)題。下一步,在繼續(xù)抓好已出臺(tái)政策落實(shí)工作的同時(shí),相關(guān)部門(mén)還將加強(qiáng)調(diào)研跟蹤,及時(shí)了解掌握電改工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提出新思路、新辦法,確保電改工作有序合規(guī)推進(jìn)。(記者 楊文)