天氣炎熱，應(yīng)季瓜果大量上市，為規(guī)范瓜農(nóng)賣瓜，給瓜農(nóng)和市民都提供便利，西安市城管部門適時(shí)推出了2017版“臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)地圖”。經(jīng)過(guò)城管、交警部門現(xiàn)場(chǎng)勘定，今年西安市城管局已在全市范圍內(nèi)設(shè)置了74處夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，從6月30日起至9月30日，免費(fèi)向瓜果商販提供攤位。

雁塔區(qū)瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)  圖片來(lái)自西安市城管局環(huán)衛(wèi)處

“變堵為疏”轉(zhuǎn)變管理思路 

西安市城管局環(huán)境衛(wèi)生管理處副調(diào)研員丁民政說(shuō)，長(zhǎng)久以來(lái)，瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜，難免會(huì)給城市交通、市容帶來(lái)影響。包括瓜農(nóng)在內(nèi)的各類攤販隨意亂擺亂放，一地瓜皮瓜子招來(lái)蒼蠅成群，破壞了市容環(huán)境，成為城市管理部門重點(diǎn)整治對(duì)象。城管部門對(duì)城市里亂擺亂放的攤販進(jìn)行驅(qū)逐、罰沒(méi)，攤販出于生存的本能需要，不得不與城管部門打起“游擊”�！澳氵M(jìn)我退，你走我擺”成了許多攤販的生存策略。城管部門與攤販之間的矛盾和沖突時(shí)有發(fā)生，激化了城管與攤販之間的矛盾，影響了執(zhí)法人員和政府的形象。瓜農(nóng)利益受損，市民在家門口購(gòu)買新鮮便宜瓜果的需求也無(wú)法滿足。

　　新城區(qū)西七路瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)  圖片來(lái)自西安市城管局環(huán)衛(wèi)處

丁民政介紹，從2012年開始至今的5年時(shí)間里，西安市城管局每年夏季都設(shè)立有“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”，為來(lái)城市的商販、瓜農(nóng)提供應(yīng)季瓜果銷售點(diǎn)，為市民提供在家門口買瓜吃瓜的便利。由于今年夏季應(yīng)季瓜果銷量小、價(jià)格低等問(wèn)題顯著，西安市城管局按照“便民利民、疏堵結(jié)合”的原則，在城區(qū)內(nèi)提前設(shè)置并公布了74個(gè)應(yīng)季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，并編制成“臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)地圖”。有了“臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)地圖”，瓜農(nóng)不用推著瓜車四處和城管執(zhí)法執(zhí)法人員“打游擊”，也不再擔(dān)心被城管罰款或沒(méi)收財(cái)物。

設(shè)立“臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)”只是城市便民服務(wù)工作第一步，如果“瓜果地圖”就是在地圖上做上74個(gè)圖標(biāo)，那技術(shù)含量也高不到哪兒去�！肮瞎�地圖”選點(diǎn)布點(diǎn)、配套設(shè)施才是衡量管理智慧與民心民意結(jié)合的考察窗口。比如，設(shè)立擺攤點(diǎn)要聽取瓜農(nóng)和市民意見(jiàn)、要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行攤點(diǎn)數(shù)量及瓜果品種的調(diào)整補(bǔ)充、要保證攤點(diǎn)周邊垃圾桶的數(shù)量、要保證防雨和防曬設(shè)施齊全等等。要讓便民、利民、親民的民心工程真正提供便利、貼近民心、為民服務(wù)。

按“圖”賣瓜個(gè)別銷售點(diǎn)遇冷

記者在西安市碑林區(qū)建東街與安西街十字東南角的“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”看到，為了保證正常的環(huán)境要求和購(gòu)物秩序，“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”前都設(shè)有垃圾桶，確保銷售點(diǎn)的垃圾日產(chǎn)日清。

　　夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)  圖片來(lái)自西安市城管局環(huán)衛(wèi)處

與安西街十字東南角等的一些“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”相比，也有個(gè)別“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”遇冷。在西安市雁塔區(qū)明德東路的“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”記者看到，這里只有零星一兩個(gè)水果攤點(diǎn)，生意十分冷清。環(huán)衛(wèi)工人告訴記者：“這條街平時(shí)行人較少，旁邊還有好幾家開了很久、大家熟悉的水果商店，此外小區(qū)門口的流動(dòng)水果商販也多，大家為了方便很少有人來(lái)這邊，所以也沒(méi)有商販主動(dòng)在臨時(shí)銷售點(diǎn)擺攤�！�

雁塔區(qū)明德東路的“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”生意冷清  圖片來(lái)自大秦之聲

攤販們閑談中的幾句話，讓記者恍然大悟，意識(shí)到為什么“瓜果地圖”的生意清淡，攤販們說(shuō)，守規(guī)矩、進(jìn)攤點(diǎn)的都賣不好。因?yàn)檫@些都是背街小巷，人流不大、人氣不旺，瓜果自然賣不好。于是記者研究了一番，74個(gè)瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)大都是在主街、大路的同向的小街、小路地段。有的是距保潔站近，有的是距垃圾臺(tái)近，大概是對(duì)清掃、保潔等管理便捷的意思。

“夏季瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)”攤位最好設(shè)置在交通方便、人流量大的地方，符合、順應(yīng)市民生活、出行習(xí)慣，才能真正為瓜農(nóng)打開銷路、為市民提供便利。只是為了應(yīng)付檢查和便于打掃，而將攤點(diǎn)設(shè)立在背街小巷只會(huì)讓“臨時(shí)銷售點(diǎn)”更加冷清。

“小地圖”折射大民生

“臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)地圖”雖是小事一樁，卻能看出城市管理與服務(wù)市民的智慧。“按圖賣瓜”“按圖吃瓜”是不可或缺的兩面，“按圖賣瓜”賺不到錢，“瓜果地圖”就會(huì)逐漸變成擺設(shè)，沒(méi)人進(jìn)點(diǎn)賣瓜，進(jìn)點(diǎn)賣不了瓜，哪來(lái)的號(hào)召力？群眾出門見(jiàn)不到、吃不著西瓜，大爺大媽想買瓜一算路程提不動(dòng)、走不了那么遠(yuǎn)，這樣的設(shè)點(diǎn)、擺攤還有什么意義？堂堂大西安一個(gè)夏天攏共74個(gè)瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，還擺到了背街小巷，確實(shí)是有改進(jìn)的余地、提升的空間、長(zhǎng)進(jìn)的潛力。

城市管理者不妨多琢磨一些為群眾服務(wù)的新舉措，在“瓜果地圖”基礎(chǔ)上，可以再發(fā)布“燒烤地圖”“早點(diǎn)地圖”“公廁地圖”“修車地圖”“烤薯地圖”等等。

城市管理的要義不能只有光鮮亮麗的外表和干凈整潔的馬路，忽略、無(wú)視、敷衍人的生活保障，干事不與民方便，不想著方便群眾、為民服務(wù)，好事就沒(méi)有干好。僅僅是馬路干凈、亮堂，但百姓出門買不到瓜果，這樣的“面子”是做給游客、做給領(lǐng)導(dǎo)看的。城市管理者，是要維護(hù)市容、加強(qiáng)管理，但是也要方便市民生活，“里子”“面子”兼顧，才能體現(xiàn)城市管理者的智慧。

要聞快訊

1.陜西省多地發(fā)生風(fēng)雹災(zāi)害 20余萬(wàn)人受災(zāi)

7月13日起，商洛、延安等8市22縣（區(qū)、市）先后出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程，大風(fēng)、冰雹造成蘋果、葡萄、小麥、玉米等農(nóng)作物受損嚴(yán)重。截至17日9時(shí)，此次災(zāi)害共造成20.94萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡1人（綏德縣薛家河鎮(zhèn)1農(nóng)婦溺亡）；農(nóng)作物受災(zāi)面積20千公頃，其中成災(zāi)面積13.17千公頃，絕收面積3.14千公頃；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋19戶51間，一般損壞房屋266戶776間；直接經(jīng)濟(jì)損失3.1億元。

2.陜西省環(huán)保廳受理各類環(huán)境投訴15萬(wàn)余件

截至目前，陜西省“12369”投訴舉報(bào)系統(tǒng)共受理各類環(huán)境投訴15萬(wàn)余件，其中陜西省本級(jí)受理11700余件，基本上實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)通、管理規(guī)范、服務(wù)高效、公眾認(rèn)可的目標(biāo)。 3.陜西省布設(shè)土壤詳查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位15554個(gè)

3.陜西省布設(shè)土壤詳查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位15554個(gè)

陜西省政府與環(huán)保部簽署了土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，建立了36個(gè)省級(jí)部門參與的省土壤污染防治工作聯(lián)合調(diào)度會(huì)議制度。陜西省環(huán)保廳對(duì)全省5000余家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了三次空間遙感位置核查，以此為基礎(chǔ)布設(shè)土壤詳查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位15554個(gè)。

4.陜西省實(shí)施青年電商扶貧工程

陜西扶貧辦、團(tuán)省委、省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《通知》，決定在陜西省實(shí)施青年電商扶貧工程。據(jù)了解，該工程將具體實(shí)施6大項(xiàng)目包括：持續(xù)推動(dòng)“萬(wàn)村萬(wàn)人”工程；創(chuàng)新實(shí)施“青桃云客”培養(yǎng)計(jì)劃；廣泛開展“電商助農(nóng)”核心項(xiàng)目；深入打造“創(chuàng)業(yè)大賽”載體；精心組織“我為美麗鄉(xiāng)村代言”公益活動(dòng)；配套搭建“陜西青年公益”服務(wù)中心。

5.陜西省國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品已達(dá)15種

國(guó)家質(zhì)檢總局近日公布了新一批獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)品名單，陜西省富平縣“美羚”牌羊奶粉（全脂羊奶粉、調(diào)制羊奶粉）、洋縣“朱鹮”牌黑米酒、黑谷牌黑谷酒和吳起縣“神棘”牌沙棘紅茶等上榜。至此，陜西省獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品達(dá)到15種。

6.陜西省出臺(tái)林業(yè)科技扶貧實(shí)施方案

陜西省近日出臺(tái)林業(yè)科技扶貧實(shí)施方案，將通過(guò)開展一批林業(yè)實(shí)用技術(shù)研究及成果推廣、建立一批林業(yè)科技示范樣板、選派一批科技扶貧專家、培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、加快構(gòu)建一批科技服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)“六個(gè)一批”林業(yè)科技舉措，為秦巴山區(qū)、白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)等特困地區(qū)群眾搭建起脫貧致富的平臺(tái)。

7.西安城區(qū)面積擴(kuò)張到531.31平方千米

從2000年到2016年，西安市城區(qū)面積從197.28平方千米擴(kuò)展到531.31平方千米。西安市用地?cái)U(kuò)展迅速，擴(kuò)展速度呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，在正北、西南、正南、東北方向擴(kuò)展強(qiáng)度較高。

8.鳳縣花椒和藍(lán)田大杏入列第四批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單

寶雞鳳縣大紅袍花椒栽培系統(tǒng)和藍(lán)田大杏種植系統(tǒng)日前被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第四批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類與其所處環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)同發(fā)展中，創(chuàng)造并傳承至今的獨(dú)特農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)文化的傳承發(fā)展具有重要科學(xué)價(jià)值。

9.延安市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委官網(wǎng)日前發(fā)布了《關(guān)于命名2015-2017周期國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）的決定》，延安市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市。自2015年10月份啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建以來(lái)，延安市通過(guò)開辟新區(qū)、治理延河、暢通道路，處理垃圾、革新廁所等舉措，在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市中取得了較好的成效。

10.咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)空港口岸上半年截獲禁止攜帶物3215批次

今年上半年，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)空港口岸共截獲旅客禁止攜帶物3215批，同比增長(zhǎng)32.58%，從中檢出一般性有害生物66批、檢疫性有害生物3批，其中新菠蘿灰粉蚧為陜西口岸首次檢出。同時(shí)，共在出入境旅客中發(fā)現(xiàn)有癥狀旅客492人，從中檢出陽(yáng)性病例40例，同比增長(zhǎng)6.6%。