人民網(wǎng)北京9月18日電(孫陽)近年來,綠色發(fā)展理念和實踐的不斷成熟正為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新的動能。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在國家一系列政策措施支持下,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2010年約2萬億元增長到2017年超過5萬億元,年增速超過了15%。
當前,隨著技術(shù)裝備升級和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,綠色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式發(fā)揮了重要作用。黨的十九大報告明確指出:構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
日前,在由中國投資協(xié)會與中國國際投資貿(mào)易洽談會組委會共同主辦的“2018 中國國際綠色發(fā)展大會”上,中國投資協(xié)會會長楊慶蔚、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席季曉南、國家節(jié)能中心副主任史作廷、國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所副所長王東明等專家學者和業(yè)內(nèi)人士就綠色發(fā)展、綠色金融等議題進行了深入探討,并就如何推動綠色創(chuàng)造力成為動能轉(zhuǎn)換新引擎和競爭新優(yōu)勢、助力高質(zhì)量發(fā)展提出了見解和研判。
綠色發(fā)展:助企業(yè)享政策紅利與資本便利
“當前和今后一段時期,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)通過綠色發(fā)展,不僅能得到國家的政策紅利,還能得到資本市場的親睞,不管是國家對其實施減免稅、低息貸款、折舊優(yōu)惠等鼓勵政策,還是綠色發(fā)展基金、證券、債券、保險等金融產(chǎn)品和服務(wù)的傾斜,都是其實施綠色發(fā)展之路的優(yōu)勢所在。”楊慶蔚表示,要通過發(fā)掘綠色創(chuàng)造力典型樣本,推進綠色創(chuàng)新實踐,提升綠色價值創(chuàng)造體系,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,鼓勵綠色消費,推動綠色發(fā)展方式和生活方式的全面形成 。
季曉南則強調(diào),推動我國綠色發(fā)展進程離不開以“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色科技、綠色金融”為核心的綠色發(fā)展新動能的強力支撐。當前和今后一段時期將推動建立健全綠色低碳經(jīng)濟體系,推動以“產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化、綠色科技跨界融合、綠色品牌高端化”為主要特征的綠色化轉(zhuǎn)型道路。
史作廷提出,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè),只有緊跟我國生態(tài)文明、綠色發(fā)展重大制度創(chuàng)新,積極承擔節(jié)能減排重點任務(wù),把行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密融合起來,才能把政策紅利轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的推動力。
王東明則舉例談到綠色港口,他認為首先是要建設(shè)“三低”港口,然后建設(shè)環(huán)境友好港口,進而建設(shè)生態(tài)港口。而其關(guān)鍵是在生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟利益之間尋求一個平衡點,即港口的發(fā)展建設(shè)不超過自然系統(tǒng)的承載能力。
綠色投資:推動建立綠色金融長效機制
對于如何實現(xiàn)綠色發(fā)展,與會者認為,推動我國綠色發(fā)展進程離不開以“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色金融、綠色科技”為核心的綠色發(fā)展新動能的強力支撐。其中,我國已針對部分綠色金融產(chǎn)品推出了一些獨立的綠色金融標準,但離形成完整的標準體系還有一定距離。
同時,盡管我國綠色債券發(fā)展迅猛,但綠色金融體系以銀行為市場參與主體,綠色金融產(chǎn)品以傳統(tǒng)商業(yè)銀行的綠色信貸為主,而綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色保險等金融產(chǎn)品發(fā)展嚴重滯后,碳金融相關(guān)衍生產(chǎn)品幾乎處于市場空白,綠色金融產(chǎn)品種類及其創(chuàng)新能力的嚴重不足,難以滿足市場主體對不同期限綠色金融產(chǎn)品的投融資需求。
針對于此,中國國際綠色發(fā)展大會旨在通過綠色政策解讀,典型樣本發(fā)布、產(chǎn)融對接、項目介紹等手段,使產(chǎn)業(yè)、企業(yè)適時得到國家金融宏利、有效對接綠色科技投資。
中國投資協(xié)會投資咨詢委副會長祝慧燁強調(diào),綠色服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是推進綠色金融快速發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。
“綠色金融的發(fā)展所需的大量資金、技術(shù)的投入,其業(yè)務(wù)包括環(huán)境風險評估及轉(zhuǎn)移、碳排放交易等分工復(fù)雜的綠色產(chǎn)業(yè)鏈,需要專業(yè)性的服務(wù)機構(gòu)提供基于復(fù)雜分工的一系列對接等服務(wù),促進金融機構(gòu)綠色金融經(jīng)營活動的順利實施!弊;蹮畋硎。
祝慧燁還介紹稱,現(xiàn)階段我國中間服務(wù)機構(gòu),如咨詢機構(gòu)、會所、律所、評級機構(gòu)等,很少涉及綠色金融相關(guān)領(lǐng)域,其它諸如綠色銀行、環(huán)境風險評估機構(gòu)、環(huán)境損害鑒定評估機構(gòu)等并未建立。
鑒于此,中國投資協(xié)會咨詢委與相關(guān)職能機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《發(fā)現(xiàn)中國綠色創(chuàng)造力樣本》,能夠平衡環(huán)保訴求與市場主體利益之間的矛盾,帶來環(huán)境改善、資源節(jié)約等公共效益,從而促進經(jīng)濟發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型,樣本還試圖通過發(fā)掘綠色創(chuàng)造力典型,推進綠色創(chuàng)新實踐,提升綠色價值創(chuàng)造體系,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,推動綠色發(fā)展方式和生活方式。
同時,季曉南也呼吁,希望鼓勵地方政府和民間資本聯(lián)合設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。研究建立國家生態(tài)銀行或者綠色發(fā)展銀行,加強綠色證券、綠色債券、綠色保險等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供綠色金融體系,為綠色發(fā)展注入新動力、新合力。
綠色樣本:以榜樣力量引領(lǐng)綠色發(fā)展
作為十九大報告的重大戰(zhàn)略部署之一,綠色金融已在我國取得了長足發(fā)展, 市場參與主體通過對資金配置,也能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、能源機構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,支撐綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點,進而實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)悉,此次發(fā)布的《發(fā)現(xiàn)中國綠色創(chuàng)造力樣本》共推出了綠色金融試點省份名單,綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城名單,綠色企業(yè)名單,綠色服務(wù)機構(gòu)名單和綠色領(lǐng)軍者名單等五大類樣本。
以浙江省在內(nèi)等五省區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城,中國節(jié)能環(huán)保集團公司為代表的綠色企業(yè)和民生證券股份有限公司為代表的綠色服務(wù)機構(gòu)以及以中國工程院院士江億為首的綠色領(lǐng)軍者等70余家單位和個人獲得了樣本。
中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院副院長史英哲對樣本進行了分析點評時表示,樣本通過大數(shù)據(jù)技術(shù),納入指標體系和分析模型,具體衡量了城市、園區(qū)、企業(yè)、機構(gòu)和個人的綠色發(fā)展水平,包括綠色發(fā)展理念、戰(zhàn)略、政策、行為、管理、產(chǎn)供銷、進銷存等因素,衡量污染排放、能源消耗、資源消耗、綠色收入、綠色研發(fā)等指標。
譬如,以浙江省為首的綠色金融試點省區(qū)樣本在多年的經(jīng)濟發(fā)展中,創(chuàng)新綠色金融對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),等層面實現(xiàn)了突破性發(fā)展等;以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城新區(qū)實施節(jié)能減排工程、推動新能源運用并積極發(fā)展綠色科技、綠色智造等產(chǎn)業(yè),同時通過共享模式,形成園區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間的良性互動。