10月22日，“微更新”后的西安市翠華里。

家住西安市翠華路長慶坊小區(qū)的劉銘硯，經(jīng)常帶著孫子到馬路對(duì)面的翠華里去玩�！按淙A里環(huán)境好、活動(dòng)多，小區(qū)住戶都喜歡來這里�！�10月20日，劉銘硯說。

作為一名老西安，劉銘硯很了解翠華里的歷史，“這里以前是西安財(cái)經(jīng)大學(xué)的老校區(qū)，用圍墻圍著�！�

在不大拆大建的前提下，西安曲江財(cái)大創(chuàng)業(yè)園運(yùn)營管理有限公司對(duì)翠華里實(shí)施“改建結(jié)合，以改為主”更新行動(dòng)，讓老校區(qū)迎來華麗轉(zhuǎn)身。近年來，陜西明確提出，在實(shí)施城市更新中防止大拆大建，以保留利用提升為抓手，補(bǔ)齊短板，提升功能，增強(qiáng)城市活力。

讓“舊空間”煥發(fā)“新活力”

開展老城區(qū)更新，陜西有過多種探索�！霸�經(jīng)實(shí)施過拆舊建新，這一舉措加快了城市發(fā)展，但在一定程度上影響了老城風(fēng)貌�！�10月20日，省住房和城市建設(shè)廳城市建設(shè)處處長韋宏利說，“我們不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全力做到聚焦群眾、延續(xù)城市歷史文脈、處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。”位于西安市中山門的永興坊，曾是唐代一百零八坊之一，改造之前是逼仄的舊街道，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)殛兾鞣沁z美食文化街區(qū)。

關(guān)中巷、陜南街、陜北里，坊內(nèi)仿古建筑和一旁的城墻相得益彰。永興坊的改造，既是城市更新，也是民生所需�！啊�微更新’，更新的是破舊，保存的是城市肌理，下的是‘繡花’功夫�！蔽靼彩谐歉氖聞�(wù)中心更新工作處副處長王睿說。

“我們指導(dǎo)各市對(duì)老街區(qū)、老廠區(qū)、50年以上老建筑，開展歷史文化資源調(diào)查評(píng)估論證，建立歷史文化保護(hù)提前介入城鄉(xiāng)建設(shè)等工作機(jī)制，在更新中使歷史文化名城名鎮(zhèn)名村得到保護(hù)�！表f宏利說。

安康市發(fā)布?xì)v史文化街區(qū)保護(hù)條例，明確部門職責(zé)、資金來源、保護(hù)機(jī)制等，將安康的歷史文化“保護(hù)網(wǎng)”織大織密。石泉老街位于石泉縣城中心區(qū)域，主街長約1000米，緊靠漢江。老街上曾建有8所會(huì)館，歷史上這里曾是商賈云集、繁榮富裕的商貿(mào)一條街。后來，這里房屋年久失修，不僅商貿(mào)凋零，連本地的年輕人也留不住。經(jīng)過一系列保護(hù)性開發(fā)與修復(fù)，如今，石泉老街與漢江兩岸的自然風(fēng)光相互映襯，再加上漢調(diào)二黃、皮影戲、舞龍舞獅等表演，這里成為游客休閑觀光的新選擇。

目前，安康市建有省級(jí)歷史文化名城1個(gè)、名鎮(zhèn)2個(gè)、名村2個(gè)、街區(qū)10處，輻射帶動(dòng)旅游、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日漸凸顯。

城市改造“改”到群眾心坎上

銅川市王益區(qū)的老城區(qū)里，老舊小區(qū)扎堆。位于王益區(qū)紅旗街中心的馨苑小區(qū)，建于20世紀(jì)80年代，改造前墻皮脫落、管網(wǎng)堵塞、電線凌亂、違規(guī)搭建隨處可見。馨苑小區(qū)改造由居民、相關(guān)部門、街道社區(qū)、項(xiàng)目公司等共同確定建設(shè)、管理、運(yùn)營方案。改造前，紅旗街道辦召開居民代表座談會(huì)8次，發(fā)布公告5期，最后根據(jù)居民意愿量身定制了需求清單。

家住馨苑小區(qū)6號(hào)樓的王偉說：“我們小區(qū)刷了墻還加裝了保溫層，路面也干凈整潔了。因?yàn)樾�區(qū)環(huán)境差而搬走的居民，不少又回來了�！�

“老舊小區(qū)改造既是居民家門口的‘關(guān)鍵小事’，又是基層治理的‘民生大事’。陜西在提升水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，在無障礙設(shè)施、體育設(shè)施、充電設(shè)施等配建方面對(duì)老舊小區(qū)持續(xù)發(fā)力�！表f宏利說。

近年來，全省結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加裝并投入使用電梯1356部，在建511部；新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施68個(gè)，體育健身場(chǎng)地1123處。道路作為城市發(fā)展的脈搏，牽動(dòng)著百姓的日常出行，也關(guān)系著城市更新的步伐。

10月21日8時(shí)，記者站在西安市明光路改造后的交叉口，只見車流順暢，非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車有序通行。

明光路是連接西安市北片區(qū)與市中心的一條重要貫通性主干路。改造前，明光路與鳳城五路交叉口早晚高峰時(shí)段呈現(xiàn)長期擁堵的狀態(tài)。為縮短改造時(shí)間，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開10余次協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，與市民面對(duì)面交流40余次。在項(xiàng)目施工中，相關(guān)部門處處為群眾考慮，將主體工程安排在夜間施工，實(shí)施精細(xì)化動(dòng)態(tài)圍擋，最大程度減少對(duì)周邊單位群眾的生產(chǎn)生活影響。

小改造產(chǎn)生大效益

“翠華里改造伊始，就考慮到街區(qū)對(duì)新業(yè)態(tài)的承載功能，通過導(dǎo)入新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)‘造血’功能，讓老城區(qū)逐漸煥發(fā)新活力�！蔽靼睬�江財(cái)大創(chuàng)業(yè)園運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)理包天說。

改造后的翠華里，為青年創(chuàng)客提供了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的土壤。入駐的40余家企業(yè)涵蓋了文化、科技、教育、餐飲和新零售等業(yè)態(tài)，形成了豐富多元的文化科技產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，成為青年創(chuàng)客的聚集之地。漫步永興坊，不經(jīng)意間就能與皮影、老腔、陜北說書、提線木偶等表演相遇。這里已成為集美食、文化、旅游于一體的綜合性特色旅游區(qū)，其獨(dú)特的魅力吸引無數(shù)游客前來探訪與體驗(yàn)。

馨苑小區(qū)在改造的同時(shí)推進(jìn)“投資、建設(shè)、運(yùn)營”一體化，將小區(qū)內(nèi)及周邊2600余平方米閑置空地、廠房等整體打包出租，引入社會(huì)資本2000萬元，建設(shè)新能源汽車快速充電站，改建籃球館、游泳館、健身室、羽毛球場(chǎng)等室內(nèi)綜合健身中心，實(shí)現(xiàn)居民與企業(yè)雙贏。

城市“微更新”，正在以更多小改變帶來更多“小美好”，撬動(dòng)民生“大幸�！�。（記者郭軍文/圖）