陜西傳媒網(wǎng)訊(陜西日報記者 ;ǎ╆兾魇∽〗◤d近年來深入推進“放管服”改革,加快建筑業(yè)轉型升級步伐,采取“234”舉措,在不斷激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力的同時,使建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固,市場主體加快成長,質量品牌效應凸顯,管理水平大幅提升。
“234”舉措,即2項扶持政策,3項重點改革,4項幫扶舉措。
2項扶持政策——提請省政府相繼出臺《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》和《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》,提出深化簡政放權、改進建造組織模式、優(yōu)化市場環(huán)境等21條具體扶持政策,為建筑業(yè)轉型升級提供了有力的政策保障。
3項重點改革——深化行政審批制度改革。建設系統(tǒng)行政審批許可實行“一站式”辦理,不斷優(yōu)化簡化審批流程,先后下放行政審批事項15項,保留15項,取消下放比例達50%。
推進勞務用工制度改革。在陜西建工集團等4個單位推進勞務用工改革試點,率先在全國取消了省內建筑勞務資質,西安市首先推行建筑工人實名制管理。目前,全省已成立39個專業(yè)作業(yè)企業(yè),有效促進了建筑業(yè)農(nóng)民工向技術工人轉型。
推行關鍵崗位實名制管理。充分運用信息化手段延長管理視線,實現(xiàn)市場與現(xiàn)場有機聯(lián)動,對建筑市場實行有效監(jiān)管。目前,進入實名制管理系統(tǒng)的工程項目2751個,實行實名考勤的項目901個。
4項幫扶舉措——全面推行銀行保函擔保制度。經(jīng)請示省政府同意,專門批準成立2家適合行業(yè)特點的投融資擔保公司,同時明確任何單位不得拒收企業(yè)提供的銀行保函,極大地減輕了企業(yè)負擔。
支持優(yōu)勢龍頭骨干企業(yè)發(fā)展。堅持實施“一企一策”幫扶措施,確定64家重點扶持企業(yè),在資質增項、升級和項目示范、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力支持,切實增強企業(yè)的競爭力。
加強貧困縣建筑業(yè)發(fā)展扶持。對接精準扶貧,加大對貧困縣中小企業(yè)在資質升級(增項)、建筑工人及管理人員技能培訓等方面的扶持,增強建筑業(yè)對當?shù)孛撠氈赂缓徒?jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。
堅持走出去與引進來兩輪驅動。結合國家“一帶一路”倡議和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,在先后與河北、新疆等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的同時,吸引優(yōu)勢企業(yè)在陜落戶,以大帶小,合作共贏。前三季度,在陜落戶優(yōu)勢企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值167億元,我省建筑企業(yè)在省外完成建筑業(yè)產(chǎn)值1405億元,外向度達33.9%。
在各項舉措的持續(xù)推動下,全省建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年前三季度,全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4147億元,同比增長17.2%;實現(xiàn)增加值1288.38億元,同比增長14.7%。