把常年充滿違建的問題景區(qū),改造為環(huán)境良好生態(tài)景點,把過去一度淪為“臭水溝”的“排污渠”,建成人們觀光游玩的休閑好去處,水域“長治久清”正成為生態(tài)高新的“新名片”。
2017年以來,西安市高新區(qū)持續(xù)堅持河長巡河治河的制度,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)河湖水環(huán)境整治,并以“理水、連水、活水、清水、賞水、玩水”的治水思路進(jìn)行水環(huán)境治理,促進(jìn)河道管護向縱深化、精細(xì)化發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)的水生態(tài)、水環(huán)境面貌都得到明顯的改善。
對于受污的河道該如何整治?河長制在河道治理中起到了什么作用?大數(shù)據(jù)與河長制在環(huán)境治理上可以有哪些結(jié)合?近日,記者對話高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局河湖管理部部長李祥太,深入了解讓河湖一改顏值的“新方子”。以下為采訪實錄:
高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局河湖管理部部長 李祥太
記者:高新區(qū)黨工委與管委會于2017年2月17日印發(fā)了《西安市高新區(qū)落實“河長制”實施方案》,實行河長制以后,河道發(fā)生了哪些變化?
李祥太:高新區(qū)從實施河長制以來,大力推動河湖岸線的治理工作,以水質(zhì)提升、河道治理、路網(wǎng)連通、城市增綠、生態(tài)修復(fù)、文化保護為重點,將山川水系治理成果進(jìn)行有效銜接,串聯(lián)山與人,惠及城與人。
在工程治理方面,高新區(qū)對整個區(qū)的河湖都做了整體的規(guī)劃治理。目前西安市常提“全域治水碧水興城”,而建設(shè)“三河一山”綠道也是在西安推動全域治水碧水興城工作基礎(chǔ)上,以灞河、渭河、灃河和秦嶺豐富的自然歷史人文資源為依托,打造的一條展現(xiàn)西安山水資源的綠色生態(tài)廊道。這其中灃河就在高新區(qū)牽扯16.7公里,F(xiàn)在高新區(qū)所制定的這些工程都已經(jīng)啟動,今年也是肯定要完工的。
其次,河長是長不是官,官是具備著行政職能的,河長其實屬于一種監(jiān)督的職能,只是起到一個監(jiān)督協(xié)調(diào)和考核的作用,是一種協(xié)調(diào)的體系主要還是靠職能部門來推動發(fā)現(xiàn)問題屬地化管理。所以現(xiàn)在要將河長從有名轉(zhuǎn)變?yōu)橛袑崱?/p>
記者:今年高新區(qū)依托灃河綜合治理工程打造的灃惠綠道正式啟用。我們了解到灃惠綠道也是西安首條復(fù)合型生態(tài)智慧休閑綠道走廊,是通過挖掘區(qū)內(nèi)水系生態(tài)資源,將灃惠渠“變廢為寶”?梢苑窒硪幌聻柣菥G道建設(shè)過程中的先進(jìn)經(jīng)驗嗎?
李祥太:我們一直提倡把河道打造成公園化、人性化的綜合性治理工程,灃惠綠道目前已經(jīng)建成,市民在那邊游玩散步,也是給高新區(qū)提供了一個新的景觀。
這也是得益于河長制從有名到有實的角色中轉(zhuǎn)變。從去年到今年,我們完成了整個河域岸線的“清四亂”,也就是對亂堆亂建,亂踩亂挖的現(xiàn)象進(jìn)行了組織清理。在這件事上,高新區(qū)在西安市打響了第一槍,是最早開始的。高冠瀑布那邊的違建農(nóng)家樂之前一直得不到解決,移交給高新區(qū)以后,我們下了很多功夫把這一塊全部拆除,之后很多區(qū)縣都來觀摩學(xué)習(xí)。
到目前為止,高新區(qū)整個“清四亂”工作都得到了很好的解決。包括秦嶺北麓,牽扯到河道管理范圍內(nèi)的所有違建全部已經(jīng)拆除了。
記者:作為西安市首批數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū),高新區(qū)如何將大數(shù)據(jù)與河長制工作充分結(jié)合?大數(shù)據(jù)在水環(huán)境治理工作中又發(fā)揮了哪些作用?
李祥太:大家都知道河長需要巡河,對于河長制的管理也有專門的APP軟件。河長在巡河過程中,必須把這個APP軟件打開,定位顯示走過的路程才是有效巡河。不能存在說今天我坐在辦公室,卻說自己去巡河了的情況。在巡河中發(fā)現(xiàn)問題,河長也要拿手機進(jìn)行拍照并定位,如果作為河長巡而不查,也是工作的不到位。
另外我們在每一條河的入水口和出水口進(jìn)行兩側(cè)的智能監(jiān)測,河流進(jìn)入高新區(qū)的叫入水口,流出高新區(qū)的是出水口。如果說進(jìn)來的河流是干凈的,出來水質(zhì)變差的話,說明這中間有問題。但是如果進(jìn)來的河流水質(zhì)是好的,出高新區(qū)的水質(zhì)更好了,那說明我們高新區(qū)治理的好了。
記者:今年四月,西安高新區(qū)總河湖長1號令簽發(fā),要求全區(qū)上下切實增強使命感和責(zé)任感,推動西安市全域治水各項工作在高新區(qū)全面落實。為實現(xiàn)全域治水工作目標(biāo)接下來又有什么計劃?將會采取哪些措施進(jìn)行落實?
李祥太:高新區(qū)河長辦以“滅紅、減黃、增綠”為工作思路,推動排污口整治、管網(wǎng)建設(shè)、河道清淤等重點和難點工程,助力高新區(qū)早日實現(xiàn)“水清岸綠、城水相體、人水相親”的治理目標(biāo)。
我們高新區(qū)整個水系的河流實施了綜合治理,之后會對水質(zhì)加強監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)問題,馬上從源頭查出來解決。過去那些小區(qū)很多有雨污混流的情況,污水有可能順著雨水管道都排到河道,現(xiàn)在把它要規(guī)范起來,把這些小區(qū)都逐步治理。
其實這種排污的工作不只是我們要參與,其實是需要全民參與的一個事情。比如說,從17年西安市河長制實施開始,市民河長制就已經(jīng)在做了。市民河長制可以對我們的工作起到監(jiān)督作用,通過他們的評價,我們也可以去彌補不足之處,市民也可以從中得到一種參與感,從而自發(fā)的參與到治水工作,也是進(jìn)一步推行河長制政策的重要一環(huán)。
高新區(qū)人走在前面,做事心中還是有底的。并且對于各項工作,其實還是需要部門之間相互配合才能更好地完成,大家一起把事情干成了,心里也就都踏實了,干活也都更有沖勁了。