“能源大市”和“生態(tài)脆弱”,曾像一枚硬幣的兩面,既是陜西省榆林市發(fā)展的優(yōu)勢,又是不可回避的“痛點”。
然而,這一狀況在近年得以轉(zhuǎn)變。“決不能簡單地拿資源換取GDP”是榆林市在能源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中叫響的“口號”——依托域內(nèi)豐富的風能、太陽能和煤炭資源,榆林市大力發(fā)展以風力發(fā)電、光伏發(fā)電和蘭炭為代表的清潔能源,打造出令人矚目的能源經(jīng)濟“升級版”。
風力發(fā)電:1年發(fā)電32億度
榆林市地處毛烏素沙漠邊緣,“一年一場風,從春刮到冬”,是當?shù)厝藢@里風沙氣候的形象比喻。如今,作為陜西風能資源最好的地區(qū)之一,這里的大風被轉(zhuǎn)化為新的能源,并產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
“在風速較大的區(qū)域,年平均風速6米/秒以上、可利用小時數(shù)超過2200小時。”榆林市發(fā)改委相關(guān)負責人告訴記者,在榆林市的靖邊和定邊等地區(qū),一架架不停轉(zhuǎn)動的大風車將電力源源不斷輸入國家電網(wǎng)。
2010年11月,國電定邊繁食溝風電場一期49.5兆瓦工程并網(wǎng)發(fā)電,改寫了陜西省無風電的歷史。至今,榆林市的風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有7年。
2012年9月,我國第一個真正意義上的“分散式接入風電項目”——華能定邊狼爾溝9兆瓦分散式示范風電場一期正式投產(chǎn)發(fā)電。此后,榆林風電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,先后吸引了魯能、大唐、華能等一大批國內(nèi)知名風電企業(yè)落戶榆林。
截至2016年年底,該市已建成并網(wǎng)裝機容量達219萬千瓦,當年上網(wǎng)發(fā)電量達32億度,實現(xiàn)利稅5.4億元。目前,榆林在建風電項目容量為89萬千瓦,正在開展前期工作的項目容量為233萬千瓦,項目分布在除吳堡縣外的11個縣(市、區(qū))。
光伏發(fā)電:精準扶貧“以工哺農(nóng)”
走進榆林市首個建成并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站——佳縣王家砭鎮(zhèn)窯灣村光伏扶貧發(fā)電站,一排排太陽能光板整齊排列。
電站所在地,曾是村集體的鹽堿地,根本無法耕種。電站建成后,這里能為村集體每年增收10萬元,每家貧困戶可以分到3000元。
作為太陽能富集地區(qū),榆林光照時間長、強度大。數(shù)據(jù)顯示,這里全年太陽輻射達5500~6000兆焦耳/平方米、可利用發(fā)電小時數(shù)超1400小時,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚。
2016年開始,按照“以工哺農(nóng)”的思路,榆林市積極實施光伏扶貧項目,啟動了首批152個村級光伏扶貧示范電站建設(shè),總規(guī)模3萬千瓦左右,覆蓋貧困村149個,受益貧困戶達到6710戶。
項目推進過程中,榆林市通過政府引導、企業(yè)運作的模式,構(gòu)建“政府、企業(yè)、貧困村、貧困戶”利益共同體。資金籌措上,財政、企業(yè)各占一半;電站所有權(quán),企業(yè)、村集體各占一半。同時,對光伏電站統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算運營。
為保證貧困戶收益,電站建成后,分前5年、6~15年、15年之后3個階段,實行差別化幫扶政策:分別按總收入58%、50%、45%的比例,用于精準幫扶。
據(jù)測算,每個電站1年可發(fā)電28萬度,以0.75元/度的電價計算,年收入21萬元。這樣一來,首批項目可實現(xiàn)的總收入約為3129萬元,幫扶貧困人口約6000人。按20年使用壽命計算,可實現(xiàn)3億元以上的扶貧收益。
據(jù)悉,榆林市將在全市927個建檔立卡貧困村中,選擇具備上網(wǎng)和用地條件的行政村,全面推廣光伏扶貧項目,力爭在2020年底村村實現(xiàn)光伏項目收益的“全覆蓋”。
榆林蘭炭:力克霧霾污染
榆林54%的地下含煤,煤炭探明儲量1500億噸,約占全國儲量的五分之一。蘭炭是一種用榆林出產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)侏羅紀煤在中低溫條件下干餾熱解而成的燃料,因其火焰呈藍色而得名。
和其他煤種相比,蘭炭的燃燒指標和排放指標均遠遠領(lǐng)先,具有污染較低的獨特優(yōu)勢。
而據(jù)中科院地球環(huán)境研究所相關(guān)報告顯示:在PM2.5和對人體健康影響最大的多環(huán)芳烴排放上,采用現(xiàn)代工藝生產(chǎn)的蘭炭分別比洗塊煤降低90%和97%以上。
因此,清潔環(huán)保的“榆林蘭炭”被譽為“抗霾蘭炭”,其推廣利用,不僅可以大幅減少散燒煤的污染物排放,同時并不比使用普通煤炭增加太多成本,是解決霧霾污染問題的一個途徑。
近幾年,我國全力推進的大氣污染和治污降霾工作,給榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。為推動清潔能源發(fā)展,榆林市先后淘汰關(guān)閉了一批落后產(chǎn)能項目,集中建設(shè)22個蘭炭工業(yè)集中園區(qū)。
每年,榆林市拿出不少于5000萬元資金,用于蘭炭產(chǎn)品的研發(fā)升級。目前,中科院、煤科總院等科研院所,在當?shù)卣归_蘭炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究與合作。
不僅如此,該市還采取多項措施,向京津唐、長三角、珠三角等主要能源消費地區(qū),推介銷售蘭炭產(chǎn)品。同時,相繼停征了煤炭蘭炭價格調(diào)節(jié)基金、煤炭計量費等涉煤規(guī)費,取消了一批行政事業(yè)性收費,利用現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策向企業(yè)減負、讓利,全力促進榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2016年4月,榆林首批1.3萬噸蘭炭順利打開國際市場。國內(nèi)首個真正意義上的國華錦界煤電一體化項目也已建成,由此構(gòu)建了原煤-蘭炭-煤焦油-清潔燃料油等循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了產(chǎn)能5000萬噸蘭炭產(chǎn)業(yè)。
今年1月~9月,已成為全國蘭炭主產(chǎn)區(qū)的榆林市,共生產(chǎn)蘭炭2280.83萬噸,同比增長11.47%。在全國重點地區(qū)防治大氣污染、治污減霾中,榆林蘭炭正發(fā)揮越來越重要的作用。
“新能源產(chǎn)業(yè)已成為繼煤、油、氣、鹽之后,帶動榆林經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的第五駕馬車。”榆林市委宣傳部相關(guān)負責人表示,在“十三五”末,榆林將力爭成為我國新能源發(fā)展的新高地,實現(xiàn)能源化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高端發(fā)展。