全市經(jīng)濟總量邁上3000億臺階，增速達到6.5%，增速居全省第1，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長12.6%、10.7%、8%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全省第一方陣。

2月9日，在召開的咸陽市第九屆人民代表大會第五次會議上，政府工作報告中提到的這組數(shù)字，格外亮眼。交出了一份亮眼給力、底氣十足的成績單。數(shù)字的背后，凝聚著全市干部群眾砥礪奮進、敢于拼搏的艱辛實踐，勾勒出咸陽大地活力奔涌的高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。

轉(zhuǎn)動2024年的咸陽發(fā)展卷軸，全市上下堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，持續(xù)深化“三個年”活動，加快落實一攬子增量政策和存量政策，著力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，一幅經(jīng)濟穩(wěn)定向上、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢向好、民生福祉向暖的嶄新畫卷躍然眼前：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，糧食產(chǎn)量再獲豐收；工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快增，能源工業(yè)貢獻突出；固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長，工業(yè)投資增長強勁，市場潛力加速釋放，網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)活躍；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長較快，居民收入穩(wěn)定增加。

咸陽的經(jīng)濟，一路奮力向前。咸陽的發(fā)展，一路書寫輝煌。

向上

彰顯經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

2024年元旦過后的首個工作日，按照省委、省政府部署，咸陽舉行2024年一季度重點項目開工活動，427個重點項目集中開工，總投資741.32億元，用大項目、好項目吹響了新年伊始的“沖鋒號”。

作為促經(jīng)濟、謀發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，咸陽在重點項目建設(shè)上“加壓提速”。

5月16日至17日，舉行開發(fā)區(qū)觀摩和重點項目“曬比評”活動，奮力沖刺雙過半。

11月6日，全市四季度重點項目建設(shè)推進暨空天關(guān)鍵裝備及復(fù)合材料研發(fā)制造基地項目開工活動舉行，共增開市縣重點項目74個，總投資240.5億元，年度計劃投資39.2億元。

從重點項目集中開工到重點項目“曬比評”觀摩活動，咸陽以項目建設(shè)帶活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”，奏響了砥礪奮進的最強音。

2024年，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長10.7%。工業(yè)投資增勢強勁，全年同比增長36.8%，其中制造業(yè)投資增長32.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資增速達到84.3%。

皮帶巷道機器人智能巡檢、鉆機打鉆抽采瓦斯……2024年10月21日，走進位于彬州市的陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司，調(diào)度指揮中心的數(shù)字化大屏上，實時顯示礦山井下作業(yè)畫面。

該企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，實現(xiàn)智能化決策和自動化協(xié)同運行，構(gòu)建了煤炭開采智能化、現(xiàn)場作業(yè)自動化、固定設(shè)施無人化、運營管理信息化的智能化礦井新格局。

作為陜西省第二大高端能源化工基地和關(guān)中能源接續(xù)地，咸陽聚焦新能源發(fā)電、光伏、氫能等綠色環(huán)�？稍偕�能源，打造了一批新能源新領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)項目，讓新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢。

2024年，全市能源工業(yè)貢獻突出，增加值同比增長15.3%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)增長17.6%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長14.3%。

“請進來”，也要“走出去”。去年，咸陽聚焦16條重點產(chǎn)業(yè)鏈、8條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和3條文旅產(chǎn)業(yè)鏈，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭叩門招商，積極策劃主題招商，深化政企聯(lián)動協(xié)同招商，扎實開展以商招商。2024年，納統(tǒng)合同項目791個，合同引進資金1231億元，為年度任務(wù)的132.95%，投資活力持續(xù)迸發(fā)。

好的營商環(huán)境是招商引資的“強磁場”，也是區(qū)域形象的“金名片”。

對項目，實行“保姆式”服務(wù)，紓困解難促建設(shè)；對企業(yè)，降本增效優(yōu)服務(wù)，助企健康發(fā)展；對群眾，化繁為簡提效能，事項辦結(jié)更便捷更高效……這些是2024年咸陽持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的“實招”，也是促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬招”。

咸陽持續(xù)擦亮“政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效”三張名片，引來眾多企業(yè)共謀合作新空間。

經(jīng)濟穩(wěn)步增長的動力還體現(xiàn)在持續(xù)釋放活力的消費市場。

咸陽老街國風(fēng)電音“嗨”聲不斷，福園巷子“奇十妙想 潮趣國慶”國潮奇幻演出循環(huán)上演……去年國慶假期，推出特色文旅活動80余項，不斷滿足廣大游客假期文旅消費需求。

陜西·淳化蕎麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會暨第三屆淳化蕎面饸饹文化旅游節(jié)舉行，豐富多樣的活動、精彩紛呈的節(jié)目、緊張激烈的比賽，不僅讓游客群眾品嘗到淳化饸饹的獨特美味，也讓一個充滿煙火氣、靈秀氣、青春氣的新淳化躍然眼前。

在各類活動載體“加持”下，2024年，全市社會消費品零售總額1424.47億元，同比增長8.0%。其中，限額以上消費品零售額同比增長14.3%，限額以上企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品銷售額同比增長37.4%。全市服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）增加值同比增長6.0%。

放眼全市上下，扭住高質(zhì)量項目“牛鼻子”，投資與消費加快增長，咸陽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、優(yōu)勢彰顯、再攀高峰”的喜人特點。

向優(yōu)

打造產(chǎn)業(yè)集群新高地

2024年10月17日，在康惠制藥藥品研發(fā)生產(chǎn)基地項目車間，工人忙著巡檢生產(chǎn)設(shè)備。該項目總投資7.3億元，是咸陽現(xiàn)代醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈重點延鏈項目。

現(xiàn)代醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是咸陽傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“一核引領(lǐng)、園區(qū)支撐、基地配套、數(shù)智賦能”思路，咸陽引進一大批重點項目，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，咸陽也不斷加快新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

上傳打印文件，設(shè)置好打印參數(shù)，進行模擬打印，接著開始逐層打印……2024年12月11日，在咸陽經(jīng)開區(qū)秦創(chuàng)原臨空智港的陜西金石三維打印科技有限公司生產(chǎn)車間里，84臺FDM三維打印機正在有序作業(yè)。

該企業(yè)的3D打印技術(shù)具有打印速度快、尺寸大、材料成本低的特點，實現(xiàn)了智能制造技術(shù)的全面覆蓋，也將引領(lǐng)新材料成為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步延鏈補鏈強鏈。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級到新材料的研發(fā)與應(yīng)用，在不斷發(fā)展的進程中，咸陽加快打造“544”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，抓好重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大延鏈補鏈強鏈力度，做大做強“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和重點企業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。

目前，咸陽產(chǎn)業(yè)布局愈加清晰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)愈加茁壯。

電子顯示、裝備制造、能源化工、食品、醫(yī)藥、紡織、建材等七大支柱產(chǎn)業(yè)撐起了咸陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，新型電子顯示及半導(dǎo)體、輸變電裝備、太陽能光伏等16條重點產(chǎn)業(yè)鏈多點開花。2024年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.6%。

與此同時，咸陽緊扣打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)重點任務(wù)，持續(xù)完善政策體系，加速創(chuàng)新要素集聚融通，培育壯大創(chuàng)新主體，優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能、注入了新活力。

圍繞推動科技成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)培育、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打破體制機制障礙，建立科技大使、工業(yè)科技特派員、“301”科創(chuàng)特區(qū)等創(chuàng)新制度。

鼓勵“鏈主”企業(yè)制定新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，支持開發(fā)區(qū)聯(lián)合龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快打造優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，新型電子元器件及設(shè)備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代中醫(yī)與民族藥制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，科技創(chuàng)新更離不開人才。

咸陽充分發(fā)揮科技大使、科技特派員作用，促進高校創(chuàng)新端與咸陽產(chǎn)業(yè)端深度融合。目前，已形成由科技經(jīng)紀(jì)人、科技顧問、科技大使、科技特派員共同組成的“四支隊伍”，規(guī)模3000余人。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，咸陽新質(zhì)生產(chǎn)力正在加快形成，經(jīng)濟發(fā)展的韌性持續(xù)增強。

向高

描繪農(nóng)業(yè)發(fā)展新圖景

時下，穿行在咸陽廣袤的農(nóng)村大地，一條條整潔平坦的水泥路、柏油路在鄉(xiāng)野間縱橫交錯，一戶戶農(nóng)家小院窗明幾凈，實施“千村示范、萬村整治”工程后的村莊舊貌換新顏，一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的畫卷正在徐徐展開。

重農(nóng)固本，安民之基。

2024年，咸陽以“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，通過創(chuàng)新機制、整合資源，以點帶面、串珠成線，著力打造富有咸陽特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。

制定出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施方案》等文件，明確4方面21項重點任務(wù)和10項保障措施，明確了“任務(wù)書”和“路線圖”。

各縣（市、區(qū)）、各部門多措并舉，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、人居環(huán)境整治等15項鄉(xiāng)村建設(shè)行動，助力“千萬工程”見效成勢，形成了上下聯(lián)動和齊抓共管的良好格局。

立足“土”，體現(xiàn)“特”，形成“產(chǎn)”，就大有“土特產(chǎn)”文章可做。

2024年8月23日，第九屆中國果業(yè)品牌大會上揭曉了2023果品區(qū)域公用品牌價值等榜單，“咸陽馬欄紅”蘋果品牌價值達到89.72億元，位列榜單第四名。

前不久，一批總計83.9噸的咸陽優(yōu)質(zhì)蘋果，從廣西憑祥埔寨口岸出口至越南。咸陽蘋果已經(jīng)成為帶動群眾致富增收的“黃金果”。

去年以來，咸陽持續(xù)推進糧食、蘋果、蔬菜、生豬、乳制品、肉牛肉羊、家禽、茯茶8條特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，全力打造綠色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈�！榜R欄紅”蘋果、茯茶等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品已經(jīng)沿著絲綢之路經(jīng)濟帶走出咸陽。

農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯上升，牧業(yè)、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2024年，漁業(yè)增加值1.19億元，增長2.9%。

同時，咸陽將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村治理深度融合，深入推進農(nóng)村廁所革命，扎實整治農(nóng)村生活污水，努力營造干凈整潔、文明和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。

2024年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值456.23億元，同比增長3.8%。其中，農(nóng)業(yè)增加值367.38億元，增長4.3%。全年糧食總產(chǎn)量185.83萬噸，同比增長1.9%。

一組組數(shù)據(jù)記錄了咸陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的堅實足印，也勾勒出了一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足的新圖景。

向暖

繪就民生幸福新畫卷

全市民生實事項目人大代表票決制工作實現(xiàn)全覆蓋；縣鎮(zhèn)兩級人大票決實施的民生項目涉及教育、醫(yī)療、文旅、就業(yè)和社會保障、公共交通、住房保障、環(huán)境保護等方面……2024年，咸陽市人大常委會持續(xù)提升民生實事項目人大代表票決制質(zhì)效，將一件件民生“關(guān)鍵小事”辦成了百姓心頭的“暖心大事”。

一座幸福的城市，必有鮮明的民生底色。

2024年，咸陽踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落細一張張“民生清單”，兌現(xiàn)一條條“幸福賬單”。

——看教育。出臺基礎(chǔ)教育發(fā)展24條措施，新增學(xué)位1.3萬個、托位3400個，改擴建義務(wù)教育薄弱學(xué)校113個、公辦幼兒園43所，改造農(nóng)村寄宿制學(xué)校11所，市特殊教育中心、秦都城投時代小學(xué)等19所學(xué)校建成投用。

——看醫(yī)療。深化綜合醫(yī)改，建成縣級急診急救中心11個、市縣重點專科59個，推行“一次掛號管三天”等便民措施。147項醫(yī)檢結(jié)果全市互認，異地就醫(yī)費用實現(xiàn)直接結(jié)算。24家醫(yī)療機構(gòu)納入西安專科聯(lián)盟建設(shè)。

——看就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.19萬人，城鄉(xiāng)居民收入分別增長4.6%、7.4%。舉辦招聘會超450場，提供崗位超26萬個，讓群眾就業(yè)“飯碗”端得更牢。

——看文旅。實施文旅“引客入咸”行動，開通“咸陽文旅號”地鐵專列，咸陽湖、咸陽老街、咸陽美食頻頻出圈。乾陵成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，渭濱、古渡、釣魚臺公園全新開放。全市接待游客、旅游總花費分別增長16.6%、17.1%。

——看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打通渭河南岸河堤路等13條“斷頭路”，主城區(qū)新增停車位4600個、充電樁1200個。完成“水暖炕”改造18.8萬個。推進主城區(qū)更新，東風(fēng)路改擴建工程竣工通車，改造老舊小區(qū)177個、惠及3.1萬戶，建成雨污分流管網(wǎng)16.4公里，新建口袋公園7個，完成綠化面積43.3萬平方米。

——看社會保障。新建養(yǎng)老服務(wù)中心25個。養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項保險參保人數(shù)分別達到326萬人、40.69萬人、57.23萬人，基本養(yǎng)老保險參保覆蓋率達到99.9%以上。主城區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、最低生活保障金與西安同標(biāo)。

……

2024年，全市民生支出保障有力，社會保障和就業(yè)、住房保障等民生支出分別同比增長13.1%、7.4%。

一樁樁、一件件涉及群眾切身利益的具體事，可見、可觀、可觸、可感；一大批民生項目從圖紙上、規(guī)劃里躍入現(xiàn)實，成為咸陽人民看得見、摸得著、感受得到的幸福。

其時已至、其勢已成。如今，咸陽立足新階段新要求，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，在開拓進取、追趕超越上下真功、見實效，繼往開來勇攀高質(zhì)量發(fā)展“新高峰”。（咸陽日報供稿）