中國民航局表示,今年上半年共收到無人機影響航班運行報告44起,與去年同期相比增加37起;受影響航班790班,與去年同期相比增加689班。無人機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但無人機飛行卻處于“無人管”狀態(tài),凸顯法律和監(jiān)管空白。無人機實名登記制等措施出臺,有望改變這一狀況
北京的跑道、上海的流控、廣州的遠機位、深圳的雷雨、昆明的霧、成都的無人機——最近,網(wǎng)上流傳著“民航六大惹不起”段子,讓民航四川監(jiān)管局航空安全辦公室主任彭勃深有感觸。
今年4月21日,受無人機事件干擾,成都雙流國際機場65個航班曾一度返航備降、39個航班盤旋等待、超過1萬名旅客滯留,由此造成的安全隱患和經(jīng)濟損失難以估量。
這已不是第一次。數(shù)據(jù)顯示,從2016年至今,四川監(jiān)管局共收到無人機影響運行安全事件報告37起,其中12起事件導致10個以上航班受到影響,涉及雙流國際機場、綿陽機場、廣漢機場等,發(fā)生在14∶00到20∶00之間的擾飛事件占所有事件比例的78%。
遭遇無人機擾飛的不只是四川。今年2月份,昆明長水機場連續(xù)發(fā)生4起無人機事件,最嚴重的1起事件中,無人機距離飛行中的客機僅約50米。據(jù)統(tǒng)計,北京首都機場2016年發(fā)生19起異常升空物事件,其中6起是無人機。
7月份召開的中國民航局例行新聞發(fā)布會上,中國民航局運行監(jiān)控中心黨委書記張春枝透露,今年上半年共收到無人機影響航班運行報告44起,與去年同期相比增加37起;受影響航班790班,與去年同期相比增加689班。
想找出幕后操手?這有些困難。彭勃告訴記者,大部分的擾飛無人機由較專業(yè)的“飛手”操縱,37起發(fā)生在四川范圍內的不明飛行物擾飛警情在通知屬地公安機關查找后,均未找到不明飛行物及放飛人員。
針對無人機“黑飛”屢次逼停民航成為“隱形殺手”,中國民航局不久前發(fā)布了《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》,明確自2017年6月1日起,最大起飛重量在250克以上的民用無人機開始實施實名登記注冊;已購買無人機的個人,需在2017年8月31日前完成登記注冊;逾期未注冊,其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為,無人機使用也將受到影響。
張春枝指出,在民航局等部門采取了無人機實名登記、發(fā)布宣傳片等一系列管理措施之后,6月份無人機影響航班運行事件開始呈下降趨勢,與5月份相比,無人機影響航班運行事件減少14起,影響航班減少205班。
“截至6月12日,注冊登記無人機數(shù)量已達到4.5萬架,今后對于違規(guī)使用或惡意操作無人機,將予以追責。”南京航空航天大學航空宇航學院教授昂海松表示。
在昂海松看來,我國無人機產(chǎn)業(yè)近年來雖發(fā)展迅速,但很多無人機廠家僅負責加工組裝,并不承擔研發(fā)職責,擁有完全自主生產(chǎn)能力的更是少數(shù)!翱傮w設計優(yōu)化技術、自主控制導航與避障能力、智能軟件設計水平、任務設備的適應能力、高清視頻傳輸能力、續(xù)航能力,以及安全性與可靠性將是未來國內無人機技術發(fā)展的重點。”昂海松稱。