近日,財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定繼續(xù)在全國(guó)選擇若干重點(diǎn)城市,支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。希望經(jīng)過(guò)三年時(shí)間,在重點(diǎn)城市構(gòu)建起規(guī)范化、市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)的制度規(guī)范,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn),支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
此前,這一體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了4年,全國(guó)有24個(gè)城市受益。
建設(shè)規(guī)范化、市場(chǎng)化的服務(wù)體系
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨介紹,專利法實(shí)施以來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展存在更大的發(fā)展空間,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化還有待建立,市場(chǎng)主體的真實(shí)需求還需要進(jìn)一步引導(dǎo),知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量之間還需更加平衡等。
在專利申請(qǐng)數(shù)量多年雄居世界第一后,如何盤活海量的專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)揮其在市場(chǎng)中的核心推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系必須要擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?/p>
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家郭民生認(rèn)為,建設(shè)規(guī)范化、市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放的需要,要讓創(chuàng)新主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)專利保護(hù)的信心,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等。
河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)劉懷章說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)城市作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)的布局關(guān)鍵點(diǎn),承擔(dān)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要使命,重點(diǎn)城市要在兩到三年內(nèi)構(gòu)建起要素完備、體系健全、運(yùn)營(yíng)順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力建設(shè)為主線,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為決勝全面小康、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
合理測(cè)算設(shè)定量化指標(biāo)
2020年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)顯示,目前,全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新失敗率超過(guò)90%。在這樣的前提下,中國(guó)專利交易聯(lián)盟常務(wù)理事、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才季發(fā)軍認(rèn)為,要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系支撐下的鮮活案例,引導(dǎo)幫助創(chuàng)新主體通過(guò)創(chuàng)新獲得商業(yè)成功,逐漸形成“成功創(chuàng)新—打造利器—控制市場(chǎng)—產(chǎn)業(yè)化獲利—再創(chuàng)新”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展正向閉環(huán)。
這包括讓相關(guān)部門支持的資金結(jié)合重點(diǎn)城市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)需求,確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)指標(biāo),如知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量、質(zhì)押融資金額和項(xiàng)目數(shù);專利技術(shù)合同成交額年均增幅等。
據(jù)悉,對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品、商標(biāo)品牌設(shè)定指標(biāo)要求,是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在中西部地區(qū)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域上實(shí)施的措施之一。200家以上創(chuàng)新主體通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證,托管服務(wù)累計(jì)覆蓋中小企業(yè)1000家以上,兼顧了知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小企業(yè),覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域性運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作,是后期知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的主戰(zhàn)場(chǎng);結(jié)合重點(diǎn)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)可以考慮參與。
4年間已惠及24個(gè)城市
早在2015年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就制定了“1+2+20+N”的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)體系,加快了專利運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了科技成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和規(guī);目焖賾(yīng)用和技術(shù)升級(jí)。
2017年4月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》,正式啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作,以創(chuàng)新資源集聚度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)城市為載體,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),先后惠及蘇州、青島、鄭州、長(zhǎng)沙、寧波等24個(gè)城市。
今年是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的第4個(gè)年頭,中央財(cái)政對(duì)每個(gè)城市的支持資金由2億減少為1.5億,并限定了單一省份的申報(bào)資格,已經(jīng)支持過(guò)3個(gè)重點(diǎn)城市建設(shè)的省份、支持過(guò)2個(gè)重點(diǎn)城市建設(shè)的直轄市,不再納入支持范圍。
季發(fā)軍認(rèn)為,在這樣的情況下,必須“知止而后定”,要做好認(rèn)知和定位。重點(diǎn)城市在運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的過(guò)程中,要始終堅(jiān)持支持的方向著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局,堅(jiān)持創(chuàng)新需求導(dǎo)向,又要切實(shí)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系尤其是服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。
他建議,重點(diǎn)支持被市場(chǎng)接受的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的典型運(yùn)營(yíng)載體,比如能從專利本質(zhì)出發(fā)真正解決海量專利質(zhì)量檢測(cè)難題,讓專利市場(chǎng)估值有價(jià)可依、有據(jù)可依的運(yùn)營(yíng)平臺(tái);能與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新主體深度結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系的終極目標(biāo),就是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系項(xiàng)目的落地,實(shí)現(xiàn)線上運(yùn)營(yíng)平臺(tái)頂級(jí)專家和線下高質(zhì)量服務(wù)團(tuán)隊(duì),為創(chuàng)新主體提供互補(bǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù);通過(guò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系產(chǎn)生的典型創(chuàng)新發(fā)展案例,提升社會(huì)公眾尤其是創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn),提升重點(diǎn)城市的營(yíng)商環(huán)境,支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。