文曉巍 孫桑落

  隨著云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術的快速創(chuàng)新與應用,數(shù)字經(jīng)濟不僅正成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎,而且已加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣泛滲透,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設提供了良好契機。習近平總書記多次強調(diào),鄉(xiāng)村振興,關鍵是產(chǎn)業(yè)振興。而要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,核心是要加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

  去年,國家出臺的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)提出,要立足新時代國情農(nóng)情,要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國建設的重要方面,加快信息化發(fā)展,整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。這表明要充分借助現(xiàn)代信息技術、數(shù)字化知識和信息,深入推動農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。

  數(shù)字經(jīng)濟為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局賦能。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)產(chǎn)品結構矛盾突出,質(zhì)量效益偏低,迫切需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局,使農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費者需求,使農(nóng)業(yè)資源利用方式更有效、生態(tài)環(huán)境更友好,使農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、競爭力更強。《綱要》強調(diào),夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎,要建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設施,大力推進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)整合共享;诠蚕頂(shù)據(jù),根據(jù)各地的資源比較優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成區(qū)域?qū)I(yè)化的生產(chǎn)布局,逐步改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局“小而全”“大而全”的狀況,進而優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局。

  數(shù)字經(jīng)濟為確保國家糧食安全賦能。近年來,我國糧食生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定保持高產(chǎn),基本解決了“吃得飽”的問題,但人民不斷增長的高質(zhì)量食物需求與糧食供給總量不充分、結構不平衡的矛盾也日益凸顯。同時,工商資本下鄉(xiāng)租賃農(nóng)地呈加快發(fā)展態(tài)勢,潛在風險相繼顯現(xiàn),尤其是土地流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)的“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象對糧食安全造成不利影響。另外,今年全球的新冠肺炎疫情,導致國際糧食價格波動,特別是在疫情開始初期,部分國家開始限制糧食出口,警示了我國糧食供應不確定性的風險。在上述背景下,完善自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺,對永久基本農(nóng)田實行動態(tài)監(jiān)測。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫,準確掌握可供流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的基本情況和數(shù)據(jù)信息,依靠信息技術實現(xiàn)對農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地的全方位監(jiān)控。加強中央和地方各級糧食儲備庫的信息化建設,加強糧食市場的預測預警系統(tǒng)研發(fā)和應用,全方位確保國家糧食安全。

  數(shù)字經(jīng)濟為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全賦能。當前,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作仍面臨不少困難,形勢依然復雜嚴峻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然突出,農(nóng)藥獸藥殘留超標、私屠濫宰、違法添加違禁物等問題時有發(fā)生,產(chǎn)地環(huán)境污染造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險依然存在。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體整體素質(zhì)偏低,生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍規(guī)模較小,質(zhì)量安全管理能力不強,主體責任落實不到位。由此,要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”監(jiān)管,建立基于大數(shù)據(jù)分析的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)管。重點推進互聯(lián)網(wǎng)技術應用在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),落實在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測、危害評估、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢驗檢測、追溯預警、應急管理上的應用。逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督,提升監(jiān)管的信息化水平。

  數(shù)字經(jīng)濟為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理現(xiàn)代化賦能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后,生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響較大,“靠天吃飯”的現(xiàn)象比較普遍!毒V要》強調(diào),要推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推廣云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的運用,打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。建設智慧農(nóng)(牧)場,推廣精準化農(nóng)(牧)業(yè)作業(yè)。比如,在陜西,阿里云ET農(nóng)業(yè)大腦幫助果園管理智能化。果農(nóng)通過智能手機及時記錄果樹的澆水、施肥、施藥情況,積累豐富的數(shù)據(jù)。通過對歷史數(shù)據(jù)的智能分析,ET農(nóng)業(yè)大腦可以指導果農(nóng)科學播種、施肥和耕作,提供最優(yōu)決策。據(jù)估計,ET農(nóng)業(yè)大腦可以幫助果農(nóng)每畝地節(jié)省200元以上成本。數(shù)字化技術應用的深度突破,大大提升了管理半徑和細化了管理的顆粒度,實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營全過程精細化管理。

  數(shù)字經(jīng)濟為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)賦能。同工業(yè)產(chǎn)品相比,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性、區(qū)域性和易腐性等特點,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式存在流通組織化程度低、流通環(huán)節(jié)多、損耗大、成本高、豐產(chǎn)不豐收等問題。數(shù)字經(jīng)濟為解決上述難題提供了技術支撐。智慧冷鏈物流對生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通實施全程溫控,確保產(chǎn)品品質(zhì),大幅降低了產(chǎn)品損耗。深化電子商務進農(nóng)村綜合示范,培育農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌。通過網(wǎng)絡直播、微商、社群等推動了互聯(lián)網(wǎng)營銷的快速迭代,同時也減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。例如,2018年 11月11日零點之后開播的兩個小時里,淘寶薇婭直播間的農(nóng)產(chǎn)品銷售金額達到2.67億元,全天直播間銷售金額超過3億元。通過網(wǎng)絡直播實現(xiàn)一場百萬人觀看,上億成交額的成績,很可能成為未來商業(yè)模式的主流,也是農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)的重要創(chuàng)新。

  (作者文曉巍系華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師,華南農(nóng)業(yè)大學數(shù)字鄉(xiāng)村研究院研究員;孫桑落系華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院博士生)