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　　北京時間8月4日早間消息，美國政府可能將出臺正式規(guī)定，禁止在飛機上使用手機。但各大航空公司卻在呼吁將此事的決定權(quán)交給他們自己。

　　據(jù)與會人士透露，美國運輸部總法律顧問凱瑟琳·湯普森(Kathryn Thomson)上周在國際航空學會的會議上表示，該部門計劃采取進一步措施，正式禁止在手機上使用手機。

　　美國運輸部發(fā)言人也證實，該部門正在設(shè)計一份“建議規(guī)則制定通告”，向公眾闡述他們對飛機上接打手機的反對意見。但監(jiān)管文件顯示，該部門將征求航空業(yè)和旅客的進一步反饋，到明年2月才能作出正式?jīng)Q定。

　　監(jiān)管者的重點是語音通話產(chǎn)生的干擾效應(yīng)，而非短信和其他數(shù)據(jù)使用方式。他們之前曾經(jīng)放松了飛機旅客在飛機上使用電子設(shè)備從事后兩種任務(wù)的限制。

　　去年12月，美國聯(lián)邦通訊委員會(以下簡稱“FCC”)曾經(jīng)建議放棄沿用了20多年的規(guī)定，允許在飛機上使用手機。這些規(guī)定的目的是阻止地面蜂窩網(wǎng)絡(luò)對飛機的干擾作用，但FCC認為，這已經(jīng)不再是需要擔心的問題。FCC尚未正式改變規(guī)定，但美國運輸部一旦出臺禁令，就將享有更高效力。

　　今年2月，美國運輸部要求公眾和航空業(yè)對在飛機上使用手機一事發(fā)表意見。美國運輸部長安東尼·福克斯(Anthony Foxx)已經(jīng)對在手機上接打手機提出明確反對，他相信，絕大多數(shù)乘客和機組成員也都堅決反對在飛機上使用手機。

　　美國航空業(yè)高管表示，湯普森的評論首次表明，美國交通部計劃對此出臺正式法規(guī)。

　　各大航空公司都認為，美國運輸部存在越權(quán)行為，應(yīng)當允許航空公司自主決定是否提供手機服務(wù)，因為這需要一定的技術(shù)投資，而且可以成為一項差異化因素。

　　“航空公司并不是非要允許乘客在飛行中使用手機，他們中的一些已經(jīng)表示，將在自己的航班上禁止這種行為�！眹�際航空運輸學會總法律顧問、美國運輸部前高官杰弗里·謝恩(Jeffrey Shane)說。但謝恩表示，部分航空公司或許希望通過對乘客友好的方式來提供手機服務(wù)，例如機載公用電話亭或安靜區(qū)。

　　湯普森尚未對此置評。

　　美國運輸部曾經(jīng)表示，他們將從保護消費者的角度禁止在飛機上使用手機，其政策依據(jù)是美國交通法中的有關(guān)規(guī)定。該法賦予美國交通部相關(guān)權(quán)限，讓其確保航空公司可以提供“安全而適當?shù)摹狈��?wù)，并保護乘客不受航空公司“不公平、欺詐性措施”的影響。美國航空部已經(jīng)成功地利用這些法規(guī)制定了一項規(guī)定，處罰了那些當飛機在跑道上停留數(shù)個小時時，仍然讓旅客留在飛機上的航空公司。

　　英國的AeroMobile Communications為13家海外航空公司提供機載移動服務(wù)，該公司上月對美國運輸部官員表示，他們的多數(shù)用戶都使用短信和數(shù)據(jù)下載服務(wù)，只有20%使用通話服務(wù)，而且多數(shù)都不到2分鐘。該公司稱，其服務(wù)最多只能同時接通8至15個電話，而且機組成員可以隨時關(guān)閉這項服務(wù)。

　　提供這項服務(wù)的海外航空公司將在美國的航班上取消這項服務(wù)。

　　電信工業(yè)協(xié)會等無線行業(yè)組織也在對美國運輸部展開游說，他們認為，該機構(gòu)沒有必要對此施加影響。(書聿)