新華社天津12月23日電(記者付光宇)由天津市交通運輸委等八部門聯(lián)合制定的《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》23日正式頒布實施,與之前向社會公布的“征求意見稿”相比,網約車入門門檻有所降低,主要體現(xiàn)在車輛排量和軸距方面。
據(jù)了解,《暫行辦法》(征求意見稿)在公開征求意見期間,得到社會廣泛關注,廣大市民積極參與政策討論,提出了許多建設性的意見和建議。同時,天津市交通運輸委還多次召開人大代表、政協(xié)委員、專家學者、市民乘客代表、出租汽車企業(yè)、網約車平臺公司、出租汽車駕駛員、網約車駕駛員等各界人士參加的專題座談會,廣泛聽取各方的意見建議,結合公開征求意見情況和各相關單位的意見建議,對《暫行辦法》(征求意見稿)進行了修改和完善。
《暫行辦法》明確,天津市要堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發(fā)展網約車!稌盒修k法》還確定了天津市網約車運價實行市場調節(jié)價,必要時可實行政府指導價。
值得注意的是,此次正式頒布實施的《暫行辦法》對天津市網約車的準入許可條件進行了細化,較“征求意見稿”門檻有所降低。例如,排量方面,由之前的“采用自然吸氣發(fā)動機的車輛,排量不小于2.0L,采用增壓發(fā)動機的車輛,排量不小于1.8L”,調整為“發(fā)動機排量不小于1.8L”;軸距也由2700mm以上、新能源車輛軸距2650mm以上,調整為“軸距不小于2650mm,新能源車輛軸距不小于2650mm!
此外,網約車駕駛員須為天津市戶籍;持有在天津市公安機關注冊的機動車駕駛證;未達到法定退休年齡;具有初中以上文化程度;身體健康、無交通肇事、危險駕駛、暴力犯罪、吸毒、酒駕等記錄;最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄等條件;從業(yè)資格注冊有效期為3年。
《暫行辦法》規(guī)定,網約車平臺經營者必須承擔承運人責任,確保運營車輛技術安全性能良好,以及線上線下提供服務的車輛和駕駛員一致,并要求24小時受理乘客投訴,同時要求平臺經營者不得有為排擠競爭對手或獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益、公眾或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。