□記者 原付川
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的表述,引起了出席全國(guó)兩會(huì)的我省代表委員們的關(guān)注。
精準(zhǔn)構(gòu)建承接平臺(tái),是河北推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重頭戲。我省代表委員就如何精準(zhǔn)構(gòu)建承接平臺(tái),確保京津產(chǎn)業(yè)到河北轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展出策獻(xiàn)計(jì)。
“京津冀協(xié)同發(fā)展,是河北千載難逢、最大最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇,而產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。前不久,河北從全省200多個(gè)園區(qū)中篩選確定的曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、冀南新區(qū)等11個(gè)省級(jí)重大承接平臺(tái),是承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地。”全國(guó)人大代表、邯鄲市委書(shū)記高宏志表示,只有精準(zhǔn)構(gòu)建承接平臺(tái),才能確保北京非首都功能轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵是要化區(qū)域間產(chǎn)業(yè)落差為協(xié)同發(fā)展動(dòng)力,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制!比珖(guó)政協(xié)委員,滄州市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)梅世彤說(shuō),渤海新區(qū)作為省級(jí)重大承接平臺(tái),精準(zhǔn)構(gòu)建了功能完善的生物醫(yī)藥、汽車(chē)、大學(xué)、科創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。
他認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使入園企業(yè)、入園項(xiàng)目的單體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w優(yōu)勢(shì),催生一批集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。
全國(guó)人大代表,三友集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)么志義建議,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),要融合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育新優(yōu)勢(shì)注入活力和動(dòng)能。
“國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是世界產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最佳形態(tài),京津外遷企業(yè)普遍較為看重產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈!泵粗玖x代表認(rèn)為,承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕不是簡(jiǎn)單的企業(yè)搬遷和生產(chǎn)力平移,各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要堅(jiān)持產(chǎn)城融合原則,立足本地的資源稟賦,結(jié)合本土產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈形成新優(yōu)勢(shì)。
么志義代表認(rèn)為,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的同時(shí),產(chǎn)業(yè)平臺(tái)還要先行先試進(jìn)行體制創(chuàng)新,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
“過(guò)去我們談到產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展的軟環(huán)境,常常想到的是優(yōu)惠政策、依法行政、公平競(jìng)爭(zhēng)等,其實(shí)更重要的是創(chuàng)新能力和擔(dān)當(dāng)精神!备吆曛敬斫榻B,在引進(jìn)、推進(jìn)京津項(xiàng)目落地生根方面,冀南新區(qū)堅(jiān)持事不過(guò)夜、事不隔天,項(xiàng)目審批實(shí)行代辦制,政府全程做好項(xiàng)目投資涉及的征地、協(xié)調(diào)、服務(wù)及手續(xù)跑辦等工作,為項(xiàng)目提供“保姆式服務(wù)”。
“創(chuàng)新體制機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境,渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的示范效應(yīng)逐漸凸顯!泵肥劳瘑T說(shuō)。
體制機(jī)制的改革,究竟能夠激發(fā)怎樣的活力?梅世彤委員談到北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的變化,讓人印象深刻。
去年,作為京冀兩地重點(diǎn)打造的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái),該產(chǎn)業(yè)園探索實(shí)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管方式,省去了跨。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的審批環(huán)節(jié),在全國(guó)首開(kāi)先河。此后4個(gè)多月的時(shí)間,這個(gè)園區(qū)簽約藥企迅速增加到68家,總投資218.5億元。
“人還是那些人,變化的是思想觀(guān)念,是精神狀態(tài),是體制機(jī)制。只要有肯干事的精神狀態(tài)、有會(huì)干事的方式方法,把軟環(huán)境做優(yōu),產(chǎn)業(yè)平臺(tái)就會(huì)駛?cè)胗趾糜挚斓陌l(fā)展軌道!泵粗玖x代表說(shuō)。