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深圳超1.68萬(wàn)套房源被鎖 或因官員插手土地出讓
2015-01-21 11:32:00 來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 說(shuō)兩句 分享到：
2015年，深圳地產(chǎn)圈注定不平靜—風(fēng)暴正從這個(gè)行業(yè)刮起。
繼佳兆業(yè)遭遇未明原因房源被鎖定危機(jī)后，短短一個(gè)月內(nèi)，當(dāng)?shù)厣先f(wàn)套房源被深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委鎖定，17家房企被金融業(yè)界“風(fēng)險(xiǎn)警示”，事態(tài)仍在不斷發(fā)酵。
這在深圳地產(chǎn)史上前所未有，一時(shí)草木皆兵。
風(fēng)暴源于去年9月至12月廣東省委巡視組對(duì)深圳的巡視。據(jù)深圳市紀(jì)委官網(wǎng)轉(zhuǎn)載《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，巡視組發(fā)現(xiàn)深圳房地產(chǎn)方面，所查案件中暴露出有領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè);土地出讓和建設(shè)規(guī)劃存在權(quán)力尋租空間;開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)城市更新引發(fā)的“并發(fā)癥”比較嚴(yán)重。
超1.68萬(wàn)套房源被鎖
在深圳“鎖盤(pán)”風(fēng)暴中，花樣年、民生東都等房企紛紛“中槍”，還波及到央企中海、中糧等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照預(yù)售證2011年1月1日以后開(kāi)始計(jì)算，深圳當(dāng)?shù)乇还芾砭宙i定的開(kāi)發(fā)商數(shù)量超10家，鎖定房源超1.68萬(wàn)套。
1月16日下午，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳規(guī)土委”)發(fā)布《關(guān)于暫停房地產(chǎn)信息系統(tǒng)使用相關(guān)情況的說(shuō)明》。這份詳細(xì)的解釋性說(shuō)明文件稱(chēng)，房源鎖定或限制產(chǎn)權(quán)可能存在多種原因，建議不應(yīng)過(guò)度解讀，以維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。
按照這份文件，深圳房源被“鎖定”主要有五種情況：一是因關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)辦理要求，需要暫時(shí)停止銷(xiāo)售;二是預(yù)售合同簽訂，上傳數(shù)據(jù)后未即時(shí)備案，系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)鎖定;三是因涉嫌違法違紀(jì)，正在進(jìn)行調(diào)查處理或其他調(diào)查案件;四是因司法或其他調(diào)查案件的問(wèn)題;五是法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
以這些情況對(duì)號(hào)入座，除了佳兆業(yè)旗下的房子被鎖盤(pán)原因未明之外，其他所有被曝出的被鎖樓盤(pán)，都已找到明確的原因和解釋。
“我們的閱景花園項(xiàng)目屬于政府安居房，管理局鎖定屬于正�，F(xiàn)象�！敝泻５禺a(chǎn)品牌部相關(guān)人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，該項(xiàng)目已于2013年銷(xiāo)售完畢。根據(jù)深圳相關(guān)規(guī)定，安居房10年內(nèi)不能售賣(mài)，因此在限定年限期間不在相關(guān)部門(mén)備案，房源被鎖定是正常。深圳市規(guī)土委的網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，閱景花園項(xiàng)目1號(hào)樓至4號(hào)樓鎖定的房源為2888套，占全部房源超9成。
深圳市規(guī)土委在上述說(shuō)明中稱(chēng)，鎖定安居型商品房房源是正常業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)，與中海等房企是否存在違規(guī)行為無(wú)關(guān)，也不影響小業(yè)主的合法權(quán)益。
深圳市規(guī)土委網(wǎng)站信息同時(shí)顯示，央企中糧地產(chǎn)旗下位于深圳寶安鴻云花園有部分房源，亦處于管理局鎖定及自動(dòng)鎖定狀態(tài)。
中糧地產(chǎn)品牌部相關(guān)人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示， 之所以顯示查詢(xún)結(jié)果為“自動(dòng)鎖定”，是由于規(guī)土委網(wǎng)站信息未及時(shí)更新所致。這樣的情況不止中糧地產(chǎn)，其他房企同樣遇到。
引發(fā)關(guān)注的還有榮超地產(chǎn)，其旗下榮超大廈整棟房源此前全部被鎖定，涉及房源面積約4萬(wàn)平方米。榮超地產(chǎn)方面稱(chēng)，被鎖系深圳市規(guī)土委方面誤操作，和企業(yè)無(wú)關(guān)，被鎖大廈本來(lái)也不會(huì)出售，一直都是自持租賃。深圳市規(guī)土委給出最新解釋?zhuān)瑯s超大廈被鎖定是因業(yè)務(wù)辦理要求，需要暫時(shí)停止銷(xiāo)售�，F(xiàn)鎖定原因已消除，予以解鎖。
民生東都給出的“鎖盤(pán)”原因是，此前因拖欠施工方華西企業(yè)費(fèi)用被后者告上法院，整個(gè)項(xiàng)目早在2014年8月就被立案查封，“項(xiàng)目現(xiàn)在是逐步解封，公司在正常銷(xiāo)售”。
而花樣年旗下的樓盤(pán)被鎖，證實(shí)與司法原因無(wú)關(guān)�；幽昙瘓F(tuán)黃姓員工對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，被鎖定的4套房早在2010年已售出，產(chǎn)權(quán)已不屬于花樣年。
巡視組的震懾力
深圳萬(wàn)套房源被鎖，迅即在資本市場(chǎng)引發(fā)反應(yīng)，多家開(kāi)發(fā)商接到了金融機(jī)構(gòu)的詢(xún)問(wèn)，股價(jià)更是風(fēng)吹草動(dòng)—花樣年股價(jià)曾一度大跌16%，債券價(jià)格更跌逾20%。中海亦未能幸免，最多跌6.97%，23.5港元，為跌幅最大藍(lán)籌股。
廣東省委第三巡視組在2014年9月10日至12月5日對(duì)深圳進(jìn)行的巡視，被解讀為此次深圳樓市強(qiáng)震的原因之一。
深圳市紀(jì)委官網(wǎng)深圳明境網(wǎng)1月12日轉(zhuǎn)載《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，指出2015年1月5日巡視組向深圳市反饋巡視情況稱(chēng)，在房地產(chǎn)方面所查案件暴露出有領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè);土地出讓和建設(shè)規(guī)劃存在權(quán)力尋租空間;開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)城市更新(舊改)引發(fā)的“并發(fā)癥”比較嚴(yán)重。
巡視組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議，特別提到深刻吸取許宗衡、梁道行、蔣尊玉、葉民輝等案件教訓(xùn)，加大警示教育力度，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處土地出讓、建設(shè)規(guī)劃和工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題，形成強(qiáng)大震懾。
巡視組提出問(wèn)題后，深圳市委書(shū)記王榮立即表態(tài)嚴(yán)查，并對(duì)整改工作提出了具體要求，其中對(duì)巡視組移交的案件線索，要求市紀(jì)委、市委組織部等部門(mén)馬上組織力量，認(rèn)真查辦到底。
深圳規(guī)土委第一直屬管理局法制科科長(zhǎng)柯某、規(guī)劃設(shè)計(jì)科科長(zhǎng)張某和辦事員涂某，涉嫌瀆職犯罪于2014年12月被深圳市檢察院立案調(diào)查。其線索就來(lái)源于省委巡視組。
據(jù)接近此案的當(dāng)?shù)刭Y深媒體人士向時(shí)代周報(bào)記者透露，這一案件涉及位于福田CBD核心商務(wù)圈的英龍商務(wù)大廈，落馬的三名官員曾違規(guī)將這個(gè)項(xiàng)目的容積率從9.8調(diào)到13.04，建筑限高從128米增高到137米，增加建筑面積達(dá)1.8萬(wàn)平方米。
一位接近深圳規(guī)土委的不愿具名的知情者向時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)，此次深圳對(duì)房地產(chǎn)查處的重點(diǎn)將指向城市更新項(xiàng)目(舊改)、更改容積率、拔高建筑高度以及變更規(guī)劃的項(xiàng)目。
“什么叫強(qiáng)大震懾力，就是深圳地產(chǎn)圈現(xiàn)在人人自危�！鄙钲谝患曳科蟠韯⒅緩�(qiáng)(化名)接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
近幾天，由一家信托公司發(fā)出的，在深圳地產(chǎn)圈廣為流傳的一份風(fēng)險(xiǎn)警示名單，提示有投資合作的關(guān)系方注意風(fēng)險(xiǎn)控制。這份名單上佳兆業(yè)、京基、華南城、信義、鴻榮源等17家房企及其老板名字赫然紙上。這些房企全是深圳本土發(fā)家，多數(shù)清一色的潮汕家族，并多有涉足舊改。
截至1月19日時(shí)代周報(bào)記者截稿，前述“風(fēng)險(xiǎn)警示名單”所涉有15家房企正極力撇清關(guān)系，如華南城就發(fā)布澄清公告，稱(chēng)執(zhí)行董事鄭松興并未接受任何調(diào)查。
舊改市場(chǎng)危情
佳兆業(yè)因“舊改風(fēng)波”而深陷輿論漩渦。誰(shuí)也沒(méi)想到，這家年銷(xiāo)售額超過(guò)300億元、國(guó)內(nèi)排名前20的上市房企，會(huì)在短短一個(gè)月之內(nèi)陷入瀕臨破產(chǎn)重組的危機(jī)。
深圳京基也卷入行賄風(fēng)波。近日，貴州省法學(xué)會(huì)網(wǎng)站披露了原廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏案判決書(shū)。判決書(shū)顯示，5家房地產(chǎn)企業(yè)老板向周鎮(zhèn)宏行賄謀取廣東省政協(xié)委員資格，這當(dāng)中包括京基及其董事長(zhǎng)張華。京基方面對(duì)外界回應(yīng)稱(chēng)，“有關(guān)事項(xiàng)公司內(nèi)部正在求證，不過(guò)可以確定的是，目前董事長(zhǎng)并沒(méi)有因此受到控制或調(diào)查�！�
“深圳民營(yíng)房企大多發(fā)家于草莽，敢于冒險(xiǎn)，手段激進(jìn)，如今雖家大業(yè)大，但從本質(zhì)上來(lái)講，根基還是脆弱的�！鄙钲谫Y深地產(chǎn)評(píng)論人李宗苗如是評(píng)價(jià)。
目前，這些房企所普遍涉獵的舊改，危情四伏，在當(dāng)?shù)卣劵⑸儭?/p>
僧多粥少，是近年來(lái)深圳土地市場(chǎng)難以回避的供應(yīng)窘境。作為土地再利用的舊改項(xiàng)目，雖是不好啃的硬骨頭，卻依舊成為“吃不飽”的眾房企紛紛搶食的目標(biāo)。
舊改項(xiàng)目已成為深圳近年來(lái)重要土地供應(yīng)來(lái)源。據(jù)第一太平戴維斯的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年存量用地占深圳供地總量近75%，2013年及2014年城市更新占供地總量比例超過(guò)60%。目前，深圳在建的城市更新項(xiàng)目約100個(gè)，涉及用地約781公頃。
“大多數(shù)房企玩不轉(zhuǎn)舊改，這是大實(shí)話�！鄙钲谫Y深地產(chǎn)人黃立沖接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，舊改項(xiàng)目不容易拿，更不容易做，向上連著政府，向下連著村民，情況復(fù)雜，甚至包括很多歷史遺留問(wèn)題，對(duì)運(yùn)作、關(guān)系和資金等都要求甚高。
正是與地方所在政府有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，舊改項(xiàng)目審批及推進(jìn)過(guò)程中很可能涉及灰色地帶，這是其潛在的最大風(fēng)險(xiǎn)。1月13日，深圳法院通過(guò)媒體發(fā)布了2012年龍崗回龍埔舊改村委收受900萬(wàn)元賄賂的二審判決，該社區(qū)有四名村長(zhǎng)均被判處有期徒刑，而這一案件涉及的開(kāi)發(fā)商是尚模。
事實(shí)上，反腐風(fēng)浪掀起后，佳兆業(yè)等房企的危機(jī)，給其他同行帶來(lái)了反思：應(yīng)當(dāng)如何更恰當(dāng)?shù)靥幚碚剃P(guān)系?
目前，佳兆業(yè)數(shù)個(gè)龍崗舊改項(xiàng)目2000套房源已被鎖定�！凹颜讟I(yè)房源被鎖定后，有關(guān)部門(mén)已將佳兆業(yè)在國(guó)土局的所有資料全部帶走清查�！鄙钲诘禺a(chǎn)界一消息人士向時(shí)代周報(bào)記者透露，華潤(rùn)置地正在與佳兆業(yè)洽談收購(gòu)事宜。華潤(rùn)置地與佳兆業(yè)的業(yè)務(wù)重合度頗高，兩者在深圳都擁有多個(gè)舊改項(xiàng)目。
不過(guò)對(duì)于這一消息，華潤(rùn)置地內(nèi)部員工皆稱(chēng)“并不知情”;佳兆業(yè)品牌部周女士則向時(shí)代周報(bào)記者表示，一旦有重要事項(xiàng)會(huì)正式公告。（編校/孫慧麗）
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