原標(biāo)題:拉薩市印發(fā)《加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》 落實外來務(wù)工人員子女同城待遇
為促進(jìn)拉薩市農(nóng)村留守兒童健康成長,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。日前,拉薩市人民政府印發(fā)《加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》,提出拉薩市將建立農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)識別機制,農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系,農(nóng)村留守兒童源頭預(yù)防機制。
農(nóng)村留守兒童是社會的一個特殊群體,指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的農(nóng)村未成年人!白龊棉r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)系到未成年人健康成長,關(guān)系到家庭幸福和社會和諧,關(guān)系到全面建成小康社會大局。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是各級政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會的共同責(zé)任!崩_市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
《加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》指出,實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作需要堅持家庭責(zé)任、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的原則。落實家庭肩負(fù)主體責(zé)任,監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé),在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益;加強對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo),確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機制,切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(居)民委員會、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用,著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題。
通過家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),以及社會力量的積極參與,全面建成農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系,強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機制有效運行,侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制,未成年人保護(hù)規(guī)章和制度體系更加健全,全社會關(guān)愛保護(hù)兒童意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
目前,拉薩市全市范圍內(nèi)關(guān)于農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作已經(jīng)開展,將不滿16周歲的農(nóng)村未成年人家庭全部納入摸底排查范圍,重點排查有不良行為和嚴(yán)重不良行為的未成年人,通過摸底排查,精準(zhǔn)采集數(shù)據(jù)信息,準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況、行為情況等。為建立農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)識別機制打好基礎(chǔ)。
在關(guān)愛保護(hù)體系中,將就農(nóng)村留守兒童家庭保護(hù)、屬地保護(hù)、救助保護(hù)、醫(yī)療保障、教育保護(hù)、司法保護(hù)等方面進(jìn)行強化,發(fā)揮社會力量關(guān)愛幫扶作用,切實建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系。
為建立農(nóng)村留守兒童源頭預(yù)防機制,拉薩市將落實外來務(wù)工人員子女同城待遇,大力推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化進(jìn)程,為其更好地監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造條件。同時,加快發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強基本公共服務(wù),制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實定向減稅和普遍性降費政策,為農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件,引導(dǎo)扶持農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。