拉薩市第七中學(xué)的教師為學(xué)生輔導(dǎo)功課。記者 格桑倫珠 裴聰 攝
教育興則國興,教育強(qiáng)則國強(qiáng)。
40年來,西藏自治區(qū)以實(shí)際行動(dòng)向黨中央、向區(qū)黨委和全區(qū)各族人民交出了一份滿意的答卷:2010年,自治區(qū)普及九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋,青壯年文盲率下降到1.2%;2012年,自治區(qū)全面啟動(dòng)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)異成績的背后,充分體現(xiàn)了黨中央對西藏各族群眾的特殊關(guān)懷;一棟棟嶄新的教學(xué)樓,蘊(yùn)含著區(qū)黨委始終堅(jiān)持把教育作為第一民生工程的堅(jiān)守與努力。
持續(xù)加大教育投入,讓每一個(gè)孩子平等接受教育
改革開放以來,在黨中央的親切關(guān)懷下,自治區(qū)黨委、政府高度重視教育工作,提出了“懂教育的政治家和懂政治的教育家辦教育”的理念,進(jìn)一步確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把教育作為第一民生工程,提出一系列教育惠民政策,為每一個(gè)孩子平等接受教育、立志成才,促進(jìn)教育公平提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
“我喜歡上學(xué)。學(xué)校里可以學(xué)到很多新知識(shí),我最喜歡音樂課和電腦課,老師和同學(xué)都很好。”在那曲市色尼區(qū)完小學(xué)生次仁眼中,學(xué)校生活充滿著快樂。
色尼區(qū)完小建于1983年,建校之初,教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足,全校有21個(gè)班,最少的78人,最多的126人。40年間,學(xué)校興建了綜合樓、教工宿舍樓、辦公樓,教學(xué)條件大為改觀,現(xiàn)在全校共36個(gè)班,每班55人。
那曲是自治區(qū)最艱苦的地區(qū)之一,色尼區(qū)完小的變化,是改革開放40年來自治區(qū)教育發(fā)展的一個(gè)縮影。
40年間,自治區(qū)通過財(cái)政投入、教育援藏、社會(huì)援助等途徑,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入力度,強(qiáng)化教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、運(yùn)動(dòng)場館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全區(qū)學(xué)生的健康成長提供了較好的物質(zhì)保障。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1951年至2000年教育財(cái)政投入累計(jì)為61.23億元,2001年至2010年教育財(cái)政投入累計(jì)為346.07億元,2011年至2015年教育財(cái)政投入累計(jì)達(dá)到633.9億元,極大地推動(dòng)了自治區(qū)教育向現(xiàn)代化邁進(jìn)的步伐。得益于教育投入的不斷加大,自治區(qū)走上了教育均衡發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的道路。
完善教育資助體系,決不讓一個(gè)學(xué)生因貧困失學(xué)
今年讀大三的扎西群措出生在那曲一個(gè)普通農(nóng)牧民家庭,家境貧困。“我和弟弟靠公費(fèi)教育(資助政策)上了內(nèi)地西藏班,先后都考到了北京上大學(xué)。在大學(xué),我們申請了助學(xué)金,減輕了家庭負(fù)擔(dān)!彼f。
決不讓一個(gè)學(xué)子因貧困失學(xué),是區(qū)黨委、政府的莊嚴(yán)承諾。
目前,自治區(qū)已先后出臺(tái)、實(shí)施了40項(xiàng)學(xué)生資助政策(國家級和自治區(qū)級),包含了覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中職教育、高等教育、研究生教育等全學(xué)段的資助政策以及綜合類學(xué)生資助政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“十二五”期間,全區(qū)共落實(shí)各類學(xué)生資助資金100.2億元,資助學(xué)生達(dá)704.7萬人次。
2011年,自治區(qū)在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了學(xué)前至高中階段教育(含中職教育)十五年公費(fèi)教育政策全覆蓋;同時(shí)還將義務(wù)教育“三包”(包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費(fèi)用)及助學(xué)金政策擴(kuò)大到學(xué)前和高中階段教育所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女。學(xué)生資助政策讓眾多的寒門學(xué)子有了改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。
為了實(shí)現(xiàn)“發(fā)展教育脫貧一批”,阻斷貧困代際傳遞,自治區(qū)還出臺(tái)了《西藏自治區(qū)建檔立卡貧困家庭子女接受高等教育實(shí)施免費(fèi)教育補(bǔ)助政策管理辦法》。對西藏戶籍計(jì)劃內(nèi)錄入的、在西藏內(nèi)外全日制普通本專科(含高職)高等學(xué)校(含民辦院校)就讀的建檔立卡貧困家庭子女和農(nóng)村低保家庭子女實(shí)施免費(fèi)教育政策,免除其在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書本費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi)。
教育援藏,承載著黨中央和全國人民的深情厚誼
面對日喀則就業(yè)和教育兩大難題,山東省投入援藏資金2750萬元,建成日喀則市職業(yè)技能公共培訓(xùn)基地和昂仁縣、聶拉木縣、南木林縣職教中心;優(yōu)先發(fā)展藏區(qū)教育,投入援藏資金6886萬元,建設(shè)了日喀則市、昂仁縣、聶拉木縣、南木林縣雙語幼兒園,日喀則市江當(dāng)鄉(xiāng)完全小學(xué)、白朗中學(xué)等項(xiàng)目。
這是山東省教育援藏工作的具體實(shí)踐,也是自2016年以來,教育人才組團(tuán)式援藏工作的縮影和注腳。
自2016年啟動(dòng)的教育人才組團(tuán)式援藏工作以來,截至2017年底,全國17個(gè)省市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量等方面對口支援自治區(qū)7個(gè)市地,實(shí)現(xiàn)全區(qū)74個(gè)縣全覆蓋,落實(shí)援助資金12.74億元,派出援藏人才5400人次。
目前,自治區(qū)已建立起了高等教育團(tuán)隊(duì)式、職業(yè)教育集團(tuán)化、基礎(chǔ)教育組團(tuán)式、教育部直屬單位對口援助的全方位、多層次、全覆蓋的教育援藏體系。教育對口支援和組團(tuán)式教育援藏,全面提升了自治區(qū)的教育教學(xué)水平和質(zhì)量,極大地激發(fā)了教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,教育理念、管理方式、課堂教學(xué)的技能方法都發(fā)生了深刻的變化,不僅從學(xué)前到高中各教育階段的毛入學(xué)率大幅上升,而且各族人民群眾對教育的滿意度大幅提升。
一個(gè)個(gè)數(shù)字,令人振奮;一筆筆投入,前所未有;一次次變化,翻天覆地。雪域高原創(chuàng)造了教育發(fā)展的奇跡,教育激發(fā)了雪域高原的無限生機(jī)和活力;均衡發(fā)展、兜底公平,人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有夢想,越來越多人正從世界最高的地方起飛。