原標題:西藏:企業(yè)開辦時間將壓縮至5個工作日內(nèi)
7日,記者從自治區(qū)人民政府網(wǎng)站了解到,為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》,壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度,深入推進商事制度改革,進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,特制定《西藏自治區(qū)壓縮企業(yè)開辦時間實施方案》,以下簡稱《方案》。
推進企業(yè)開辦全網(wǎng)通 簡化業(yè)務部門內(nèi)部審查
《方案》中要求,要以商事制度改革為抓手,持續(xù)深入推進“放管服”改革,通過簡政放權,降低市場準入制度性成本,著力解決企業(yè)開辦涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、時間長等問題。進一步簡化企業(yè)從設立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié),壓縮辦理時間,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,構(gòu)建更為便利的營商環(huán)境。
到今年底,全區(qū)企業(yè)開辦時間壓縮至5天(指工作日)以內(nèi)。其中,企業(yè)設立登記壓縮至兩天以內(nèi)、印章刻制壓縮至1天、首次申領發(fā)票壓縮至兩天。全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、集成服務、業(yè)務協(xié)同、互通互認”的工作流程,申請人可通過企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng),實現(xiàn)一個平臺、一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)。
同時,將加快推進企業(yè)開辦全網(wǎng)通,著力簡化業(yè)務部門內(nèi)部審查、全面提速審批,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺,形成工商、公安、稅務等部門企業(yè)開辦數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機制。擴大企業(yè)名稱自主申報范圍,除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關外,企業(yè)名稱不再實行預先核準。全面推進“多證合一”、“證照分離”改革,進一步精簡企業(yè)登記文書表格材料,實現(xiàn)經(jīng)營范圍標準化,逐步擴大電子營業(yè)執(zhí)照應用范圍。工商部門要將辦理企業(yè)設立登記時間壓縮至兩天以內(nèi)。
通過全程電子化登記系統(tǒng) 自主選擇證件領取方式
《方案》中規(guī)定,將取消公章刻制審批,實行公章刻制備案管理,由市場監(jiān)督管理部門采集相關信息、推送至共享平臺。在辦理企業(yè)登記事項的行政服務場所或者共享平臺上公布公章制作單位目錄,申請人自主選擇公章制作單位,嚴禁指定公章制作單位制作公章,嚴禁要求企業(yè)前往公安機關辦理公章刻制備案。要加快公章刻制單位和編譯部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)在線翻譯、在線反饋,提高刻制印章效率。公章制作單位要在1天以內(nèi)完成印章刻制,并按照規(guī)定向公安機關備案。
稅務機關對已在企業(yè)登記機關領取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不再單獨進行稅務登記,實行統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。進一步優(yōu)化發(fā)票申領程序,壓縮發(fā)票申領時間,新辦企業(yè)首次辦理申領發(fā)票時間壓縮至兩天以內(nèi)。申請人還可通過全程電子化登記系統(tǒng),自主選擇證件領取方式。各市地便民服務中心可將營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票由綜合性窗口一次性發(fā)放。
《方案》要求,市場監(jiān)督管理部門要發(fā)揮牽頭作用,負責壓縮企業(yè)登記辦理時間;公安部門負責指導、規(guī)范壓縮公章辦理時間;稅務部門負責壓縮新辦企業(yè)申領發(fā)票時間,確保壓縮企業(yè)開辦時間工作落實到位。對于企業(yè)開辦前后還需要辦理有關行政審批手續(xù)的,各單位、各部門要優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、提高效率,切實解決“準入不準營”的問題。
市場監(jiān)督管理部門要組織全程督查,通過動態(tài)跟蹤、檢查調(diào)研、信息收集等手段,全面準確掌握壓縮企業(yè)開辦時間工作落實情況,及時通報有關情況;對落實不力、造成嚴重不良影響的,要予以曝光并嚴肅問責;對于發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關部門認真分析原因,及時調(diào)整工作措施。(記者 王巍巍 實習記者 劉凡)