甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于建立健全重大項目建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),針對該《意見》出臺背景、主要內(nèi)容、特色亮點(diǎn)等,省發(fā)展改革委進(jìn)行了解讀。

  據(jù)介紹,該《意見》的印發(fā),是在省委、省政府大抓項目的背景下,為了進(jìn)一步發(fā)揮重大項目示范帶動作用,突出政府部門服務(wù)本質(zhì),集合各方力量和智慧,更好發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動作用,推動重大項目在前期審批、土地、資金、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面困難問題有效解決,提高服務(wù)效率,壓縮行政成本,打造項目建設(shè)良性環(huán)境,形成共推重大項目長效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)提供支撐。

  《意見》明確建立7項機(jī)制,實(shí)行20條舉措。具體包括:建立健全重大項目謀劃儲備和選取機(jī)制、建立健全重大項目領(lǐng)導(dǎo)干部包抓推進(jìn)機(jī)制、建立健全重大項目要素協(xié)調(diào)保障機(jī)制、建立健全重大項目部門協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、建立健全重大項目主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制、建立健全重大項目督查考核機(jī)制、建立健全重大項目建設(shè)保障機(jī)制。其中在建立健全重大項目要素協(xié)調(diào)保障機(jī)制方面,明確提出對重大項目實(shí)行“四優(yōu)先”,即優(yōu)先配置土地資源、優(yōu)先保障建設(shè)資金、優(yōu)先保障節(jié)能減排指標(biāo)、優(yōu)先保障人才需求。

  《意見》將過去的成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步制度化。從原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容、效果等方面對重大項目建設(shè)清單編制、領(lǐng)導(dǎo)包抓、審批管理、調(diào)度推進(jìn)、要素保障、設(shè)施配套等進(jìn)行了制度化的明確和完善。同時還補(bǔ)齊重大項目儲備鏈條短板,針對重大項目儲備不足的問題,首次提出了按照“建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、前期推進(jìn)一批、謀劃儲備一批”的要求,建立省、市、縣三級重大項目滾動儲備庫,進(jìn)一步加大了項目謀劃和儲備力度,完善了重大項目管理滾動接續(xù)機(jī)制。

  《意見》還在政策創(chuàng)新方面先行先試尋求突破,在酒泉市、金昌市、蘭州新區(qū)三地開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,將重大項目建設(shè)用地列為“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的土地優(yōu)先支持對象,彌補(bǔ)重大項目建設(shè)用地短板不足,把重大項目打造成為各類創(chuàng)新政策先行先試的前沿陣地,以更加積極地應(yīng)對政策導(dǎo)向和形勢變化。