自1995年以來,中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中交集團(tuán)”)不斷縱深推進(jìn)云南省怒江傈僳族自治州幫扶工作。2023年,中交集團(tuán)在怒江州瀘水市、福貢縣、貢山獨(dú)龍族怒族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣等地,實(shí)施“157”行動(dòng)和“四個(gè)千百”工程,投入無償幫扶資金2.45億元、有償幫扶資金5398.42萬元,引進(jìn)幫扶資金1278.15萬元,培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?.66萬人次,購買和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品2928.99萬元,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),擦亮了“中交助夢”責(zé)任品牌。
跨越山水寄深情。29年來,一批批中交掛職干部在怒江州這片土地上盡情擘畫發(fā)展藍(lán)圖,揮灑汗水,把奮斗的足跡鐫刻在怒江大地。他們與怒江廣大干部群眾一起,攻堅(jiān)克難,積極作為,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中譜寫新篇章。
跨越千山情系福貢
云南省福貢縣地處滇西北橫斷山脈中段碧羅雪山和高黎貢山之間的怒江峽谷。傈僳族人民世代生活在這壯美的自然環(huán)境下,但高山峽谷的自然條件也制約了當(dāng)?shù)匚幕膫鞒信c經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自1995年進(jìn)入怒江定點(diǎn)幫扶開始,中交集團(tuán)29年來用心用情傾心幫扶,全縣上下齊心協(xié)力、奮勇攻堅(jiān),如今,峽谷兩岸處處呈現(xiàn)山鄉(xiāng)巨變、山川秀美的新畫卷。
掛職干部是怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和動(dòng)力,他們不負(fù)重托、不辱使命,不畏艱辛,面對孤獨(dú)寂寞,面對疾病困擾,克服重重困難,砥礪前行,在不同崗位上殫精竭慮,無私奉獻(xiàn),為民族團(tuán)結(jié)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。
在怒江兩岸的崇山峻嶺之間,不管是工作日還是周末,村民經(jīng)常都能看見一個(gè)掛職干部走鄉(xiāng)串寨的身影,他就是唐和青。
唐和青(中)在調(diào)研草果產(chǎn)業(yè)
兩年多來,將近800多個(gè)日日夜夜,唐和青足跡遍布怒江州福貢縣6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)60個(gè)行政村9個(gè)社區(qū),無論是雨雪紛飛還是艷陽酷暑,無論是泥石流還是塌方,都無法阻擋他的腳步。
兩年掛職路,一生怒江情。如今,已經(jīng)47歲的唐和青即將完成他本屆援助福貢的使命,但是他已深深愛上美麗的怒江大峽谷,深愛著他工作了兩年半的福氣之城福貢縣和福貢人民,無論是走是留,唐和青都愿意繼續(xù)為福貢人民鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)熱情和激情,貢獻(xiàn)智慧和人脈資源。
2022年10月,福貢縣到維西傈僳族自治縣的維福公路建設(shè)復(fù)工后進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,福貢縣交通局請求中交集團(tuán)派遣一名技術(shù)工程師進(jìn)行支援。時(shí)任三航局三公司副總工程師唐和青因技術(shù)過硬被派到了福貢縣交通局負(fù)責(zé)解決這一難題。
在湖南長大,在南京工作的唐和青第一次踏上了滇西這片邊陲之地,來到了云南省怒江傈僳族自治州福貢縣。為了攻克維福公路的技術(shù)難題以及歷史遺留問題,一到福貢,他就被任命為福貢縣交通局掛職副局長和黨組成員,一頭扎進(jìn)維福公路項(xiàng)目部梳理存在的問題和技術(shù)困難,協(xié)調(diào)縣里與項(xiàng)目部的各種難題,親自動(dòng)手優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,按照項(xiàng)目全過程管理目標(biāo),帶領(lǐng)攻關(guān)小組攻堅(jiān)克難。
攻堅(jiān)克難,破解難題
“我們幫扶掛職干部要做橋梁和紐帶,把云南怒江州福貢縣和中交集團(tuán)緊密地聯(lián)系起來,把怒江州和北京連接起來,福貢是我的第二故鄉(xiāng)!碧坪颓啾硎荆ㄟ^掛職,自己的視野比以前在中交集團(tuán)做項(xiàng)目管理的時(shí)候要開闊了很多,以前一門心思鉆研業(yè)務(wù),對于全方位的管理顯得有些陌生。但到福貢縣掛職后,面對全縣鄉(xiāng)村振興工作如何開展,思考和處理問題的方法也有了極大的轉(zhuǎn)變,更能從全局出發(fā),既要考慮地方所需,又要滿足中交的幫扶方向和資金使用管理辦法,又要認(rèn)真甄別和權(quán)衡全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出的項(xiàng)目申請,根據(jù)輕重緩急以及能力進(jìn)行項(xiàng)目確定。
怒江傈僳族自治州地處滇西北世界自然遺產(chǎn)怒江、瀾滄江、金沙江“三江并流”風(fēng)景核心區(qū),從北到南,高黎貢山和碧羅雪山兩山夾持,怒江向南奔流,形成了垂直高差兩千至三千米,長達(dá)360多公里的怒江大峽谷。生活在這里的傈僳族、怒族、獨(dú)龍族、普米族等50多萬各族人民,對改善交通,方便出行,始終有著異常強(qiáng)烈的渴望。
在交通局掛職期間,唐和青積極解決維福公路進(jìn)度慢,技術(shù)難度大的問題。期間,他大部分時(shí)間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,查閱項(xiàng)目前期臺賬和資料,和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員多次會(huì)議討論,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。維福公路是一條連通怒江東西方向修了十年還沒有完工的公路,唐和青上任后經(jīng)過深入現(xiàn)場調(diào)研分析,作出了五個(gè)方面的項(xiàng)目優(yōu)化變更:一是取消了一座146m長短隧道,改為路基施工,節(jié)約工程造價(jià)約850萬元,節(jié)約工期約3個(gè)月;二是優(yōu)化了維福公路路面結(jié)構(gòu)形式,根據(jù)初步估算,此優(yōu)化方案為政府節(jié)約投資約2000萬元;三是維福公路四工區(qū)滑石板下線原設(shè)計(jì)為4跨橋梁通過,優(yōu)化成路基,工期提前一個(gè)月,節(jié)約投資約100萬元;四是沿線建議兩座橋梁優(yōu)化為路基通過,節(jié)約投資約200萬元;五是對邊坡防護(hù)進(jìn)行優(yōu)化,因?yàn)槁坊尚鸵呀?jīng)有兩三年,路基邊坡基本穩(wěn)定,此路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為三級公路,故建議取消未實(shí)施的邊坡防護(hù)工程,此項(xiàng)造價(jià)約8000萬左右。五個(gè)方面的優(yōu)化設(shè)計(jì)讓這條公路的施工進(jìn)度大大加快,也解決了施工中的難題。
2023年3月,唐和青圓滿完成了作為福貢縣交通局副局長任上對維福公路技術(shù)支持和攻堅(jiān)克難工作。當(dāng)年5月,經(jīng)福貢縣人大常委會(huì)審議通過任命為福貢縣副縣長,協(xié)管縣交通和鄉(xiāng)村振興工作。
“在其位,就必須謀其政,我要深入基層,認(rèn)真調(diào)研,走遍福貢的所有鄉(xiāng)村,踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作,既然上級信任給了我一個(gè)盡情發(fā)揮的平臺,我就得盡心盡力全心全意做好集團(tuán)交給我的幫扶任務(wù),完成好縣里交給我的工作!鄙先蔚谝惶,唐和青在日記中寫下了這段話,作為他的決心和初心。
但他心里仍有擔(dān)憂,從央企技術(shù)管理到地方行政管理的轉(zhuǎn)變,他能夠完成嗎?在國企從事技術(shù)管理的時(shí)候主要是管方案,任務(wù)是解決一個(gè)個(gè)技術(shù)難題,而到地方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從事的則是行政管理,尤其是幫扶資金如何用好,才是最重要的問題。唐和青決定通過走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的形式進(jìn)行。
福貢全縣共有69個(gè)村(社區(qū)),兩年來唐和青就調(diào)研了60個(gè)村子,光調(diào)研資料就記錄了五六本筆記本,針對各個(gè)村子的村情、產(chǎn)業(yè)、教育、特色、存在的問題,他分門別類進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。
唐和青在村民家中走訪調(diào)研
2023年年初,唐和青經(jīng)過調(diào)研,在一批基礎(chǔ)條件差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在資金困難的村莊中選出代表村莊,向中交集團(tuán)二級單位進(jìn)行推薦,然后由二級單位的黨組織與當(dāng)?shù)匦枰獟炻?lián)的村子結(jié)對共建。目前,中交集團(tuán)旗下有九個(gè)二級公司在福貢進(jìn)行黨建結(jié)對,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,開展“一次調(diào)研互訪、一次共同學(xué)習(xí)、一次主題黨日、一次發(fā)展共商、一件實(shí)事共辦”“五個(gè)一”活動(dòng),結(jié)出成果、結(jié)出實(shí)效,助力定點(diǎn)幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村組織振興。
唐和青的心血沒有白費(fèi)。這幾年,福貢縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,怒江兩岸的中交橋、中交路、中交樓、中交幫扶的產(chǎn)業(yè)等逐漸多了起來。2023年福貢一中中交集團(tuán)援助3000萬元修建的中交樓已經(jīng)交付使用;中交怒江架科底大橋計(jì)劃2025年通車,中交怒江石月亮大橋也正式開工建設(shè),福貢的交通條件在逐步轉(zhuǎn)好,群眾幸福感不斷上升。
控輟保學(xué),情系教育
過去,由于歷史原因及交通不便等因素,福貢縣不時(shí)有適齡青少年輟學(xué)、失學(xué),控輟保學(xué)成為每年舉全縣之力緊抓的大事。
唐和青頻繁前往輟學(xué)孩子家中,不斷給家長和孩子分別做工作,經(jīng)過多次上門工作,唐和青了解到了孩子們輟學(xué)的原因:由于家中貧困,孩子們的父親和哥哥在外面打工,自己需要在家里幫忙干農(nóng)活。唐和青心里沉甸甸的,他暗下決心,絕不能讓孩子再失學(xué),也必須系統(tǒng)解決福貢縣教育存在的失學(xué)輟學(xué)等問題。
兩年來,唐和青包保了福貢縣架科底鄉(xiāng)兩個(gè)孩子的控輟保學(xué)任務(wù),先后讓兩名孩子回歸了課堂。針對現(xiàn)狀,唐和青提議,抓教育要從源頭抓起,在村子里推廣普通話,讓適齡兒童都能上幼兒園,將初中以上文化成績較差的在校生編入興趣班,學(xué)習(xí)琴棋書畫、非遺傳承,因材施教。“360行行行出狀元,總有一樣是適合他的,因材施教,學(xué)一門技能也不錯(cuò)!碧坪颓嗾f道。
唐和青到福貢縣子里甲完小看望小學(xué)生
2020年,中交集團(tuán)旗下中交第三航務(wù)工程局和子里甲完小簽訂五年教育幫扶協(xié)議,每年拿出80多萬元資金對子里甲完小獎(jiǎng)學(xué)、獎(jiǎng)教以及對貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué),此外還單獨(dú)拿出60萬元作為控輟保學(xué)經(jīng)費(fèi),主要用于解決學(xué)生的周末接送問題。
近年來,中交集團(tuán)先后投入了數(shù)千萬元修建子里甲中心幼兒園、亞谷幼兒園、架科底中學(xué)等一批學(xué)校的校舍和籃球運(yùn)動(dòng)場地,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校捐贈(zèng)中交衛(wèi)生室、中交圖書室等配套設(shè)施,進(jìn)一步改善了福貢縣的辦學(xué)條件。另外,中交三航局連續(xù)選派五批共13名志愿者在子里甲完小支教,取得了良好的教學(xué)效果,為福貢縣的教育注入了新鮮血液和活力。
如今,唐和青依然在為福貢的教育多方奔走,想方設(shè)法籌措捐助資金教育幫扶,僅今年中交集團(tuán)旗下多家公司向福貢的學(xué)校捐贈(zèng)各類經(jīng)費(fèi)及物資200多萬元,同時(shí),中交集團(tuán)的職工還對品學(xué)兼優(yōu)的困難學(xué)生進(jìn)行一對一包保幫扶。
扶持產(chǎn)業(yè)增收致富
福貢縣擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,近年來,福貢縣各個(gè)鄉(xiāng)大力發(fā)展草果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。截至目前,全縣種植草果56萬畝,年產(chǎn)出3.8萬多噸。草果已經(jīng)成為福貢縣各鄉(xiāng)群眾增收的“金果果”。但產(chǎn)業(yè)和市場渠道單一卻曾是福貢縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的最大問題。
以福貢縣的草果產(chǎn)業(yè)為例,主要是以鮮果銷售為主,鮮果價(jià)格市場波動(dòng)大,產(chǎn)品銷售長期處于被動(dòng)地位。
在了解實(shí)際情況后,中交集團(tuán)出資65萬元,在石月亮鄉(xiāng)米俄洛村建設(shè)村級草果加工廠幫扶村集體經(jīng)濟(jì),加工廠可覆蓋草果、羊肚菌、靈芝、竹葉菜、蕨菜、竹筍等農(nóng)副產(chǎn)品加工;投資160萬元為福貢縣米俄洛村修建一條長4.5公里,通達(dá)草果種植基地的“益馬底河產(chǎn)業(yè)路”。產(chǎn)業(yè)路修通后,每年有1700多噸草果走出大山走向市場,每年節(jié)約成本約170萬元。
同時(shí),中交集團(tuán)扶植本地致富帶頭人帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,福貢本地農(nóng)民胡秀花就是受益者之一。她成立了福貢峰福建筑工程有限公司和福貢橫看成嶺種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社通過與一家食用菌生物科技公司合作種植羊肚菌,唐和青及歷任掛職干部協(xié)調(diào)幫助胡秀花在珠明林村發(fā)展羊肚菌種植,開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售門店,收購加工蕨菜、竹筍、白蕓豆,讓40余名當(dāng)?shù)乩圩鍕D女在家門口實(shí)現(xiàn)有事做、有經(jīng)濟(jì)收入,目前還成為代理福貢縣供銷社的農(nóng)產(chǎn)品銷售人,把怒江大峽谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國市場;福貢峰福建筑工程有限公司在中交集團(tuán)下面做勞務(wù)分包,帶領(lǐng)本地農(nóng)民工致富,并培養(yǎng)了一批新的分包帶頭人,起到了好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)效應(yīng),胡秀花本人也因?yàn)槟芨墒驴细墒?024年成為福貢縣政協(xié)委員。
唐和青調(diào)研福貢縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
念好了“山字經(jīng)”,還要做好“水文章”,更要打好“生態(tài)牌”。福貢縣河流眾多,冷水資源非常豐富,冷水魚養(yǎng)殖潛力大、效益高。唐和青對上帕鎮(zhèn)臘竹底村走訪調(diào)研后,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì),開展技能傳授,引導(dǎo)養(yǎng)殖帶頭人劉梅鋒養(yǎng)殖中華鱘、虹鱒魚等冷水魚,為該村打造“吃在福貢”美食基地創(chuàng)造條件。同時(shí),為有效幫助村民解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題,保障當(dāng)?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收,唐和青協(xié)調(diào)幫扶資金在福貢縣融媒體中心打造“鄉(xiāng)村振興直播帶貨間”,發(fā)動(dòng)身邊人,構(gòu)建助銷“社交圈”,幫助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品。
走進(jìn)福貢縣潤福社區(qū)的技橋民族服飾農(nóng)民合作社,各種民族服裝、學(xué)生服整齊地?cái)[放在架子上,工人們正聚精會(huì)神地從事服裝生產(chǎn)。這是一家集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、批發(fā)、品牌營銷、終端直營等多種經(jīng)營為一體的民族服飾企業(yè),為安置點(diǎn)周邊群眾就近務(wù)工提供了不少崗位。
但受地域等多重因素影響,產(chǎn)品訂單和產(chǎn)品銷售成為最大難題。唐和青協(xié)調(diào)中交集團(tuán)旗下幫扶單位開展定向幫扶,通過采購中交集團(tuán)工裝和床上七件套和校服的方式有效解決了合作社產(chǎn)品訂單和銷售問題,同時(shí)多方呼吁政府部門和學(xué)校,將本地的校服訂單和工裝盡量在本縣加工和采購,讓搬遷群眾能夠當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),有活干、有收入。同時(shí),針對易地幫扶車間設(shè)備老化需要更新的問題,唐和青還籌措資金約15萬元為兩家服裝廠更新設(shè)備。為進(jìn)一步加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè),幫助基層干部開拓思路、增長本領(lǐng),唐和青利用中交集團(tuán)的行業(yè)優(yōu)勢,把福貢縣基層干部送到省外學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。目前,已舉辦培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)4000人(次)。
責(zé)任重大 使命光榮
援怒江掛職干部到基層開展工作不單單是苦和累,常常要面對生命危險(xiǎn)。比如泥石流,塌方等危險(xiǎn),但這從沒有動(dòng)搖唐和青深入基層的決心。
說起自己到過的那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子,唐和青記憶深刻,如數(shù)家珍:“石月亮鄉(xiāng)米俄洛村因?yàn)榉N植草果,已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的百萬元經(jīng)濟(jì)村;俄科羅村每年向上海輸出十多人從事勞務(wù)掙錢,也成了中交集團(tuán)旗下多家二級公司的黨建共建掛聯(lián)村。如今最偏遠(yuǎn)的村莊都已經(jīng)納入了中交集團(tuán)的黨建共建村,如布臘村、知洛村、俄科羅村、雙甲村、阿打村、阿吾擺村、雙米底村、澤福社區(qū)、潤福社區(qū)等。”
他的工作除了日常的掛職調(diào)研和政府工作外,另一項(xiàng)重要任務(wù)就是經(jīng)常接待集團(tuán)各個(gè)公司的調(diào)研組,調(diào)研組來到福貢,唐和青會(huì)全程陪同,對于中交集團(tuán)每一筆捐贈(zèng)都是他前期經(jīng)過仔細(xì)考察調(diào)研精選出來的項(xiàng)目。
唐和青與中交集團(tuán)旗下公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一起下鄉(xiāng)調(diào)研
2024年11月5日,唐和青又一次接待了來自中交集團(tuán)旗下二級公司中交路橋建設(shè)有限公司的調(diào)研組一行。在蒙蒙細(xì)雨中,他和調(diào)研組奔赴多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從一個(gè)調(diào)研點(diǎn)趕往下一個(gè)調(diào)研點(diǎn);顒(dòng)中間調(diào)研組不時(shí)還給各個(gè)學(xué)校、村子進(jìn)行捐贈(zèng)。這已經(jīng)成為他掛職兩年來的工作常態(tài)!耙郧霸谑┕挝还ぷ鳎ψ佑邢,在福貢掛職鍛煉,隨時(shí)都在基層,和村民在一起,視野和思想認(rèn)識都得到了拓寬和提升。”唐和青說道。
兩年來,唐和青承擔(dān)了中交集團(tuán)與福貢縣“聯(lián)絡(luò)員”“指揮員”“宣傳員”等角色,奔走于福貢縣的村寨、社區(qū),在鄉(xiāng)村振興的道路上揮灑自己的汗水,貢獻(xiàn)智慧,為當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育高質(zhì)量發(fā)展等做出積極貢獻(xiàn)。榮獲福貢縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“教育發(fā)展先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號。2022年、2023年連續(xù)兩年被福貢縣委、縣政府發(fā)函表揚(yáng)、感謝。(王承澤 周在鈞)
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