央廣網(wǎng)北京11月24日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，遼寧省沈陽市政府近日發(fā)布戶籍制度改革舉措，根據(jù)措施，申請落戶者的總積分只要能達(dá)到120分，就允許本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母戶口遷入沈陽。

　　在這項政策當(dāng)中，學(xué)歷或職業(yè)資格占比較大，例如，取得博士學(xué)歷或一級(高級技師)國家職業(yè)資格證書的，可積100分；取得碩士學(xué)歷或取得二級(技師)國家職業(yè)資格證書的，可積90分等等，而小學(xué)以下文化程度的，只能積40分。消息一出后，也引發(fā)了很多外來務(wù)工人員的質(zhì)疑。認(rèn)為這一舉措對學(xué)歷過于看重，忽視了居民為城市所做的貢獻(xiàn)。

　　一個城市的平穩(wěn)運行不僅僅依靠高素質(zhì)人才，更要有眾多能吃苦，肯奉獻(xiàn)的進(jìn)城務(wù)工人員。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻對此認(rèn)為，戶籍改革旨在實現(xiàn)遷徙自由，我們應(yīng)該鼓勵各個行業(yè)、各種類型的居民擁有平等的機(jī)會落戶城市，切勿讓積分落戶成為少數(shù)高端人群的專屬品。

　　朱啟臻：最近這些年，我們的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中也采取了各種各樣的措施，比如降低城鎮(zhèn)化的門檻，鼓勵有條件的人，能到城鎮(zhèn)安家落戶。在這個城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中，很多城市也出臺了一些落戶的指標(biāo)或要求，那么其中大家反響比較大的，這個把學(xué)歷作為積分入戶的一個重要條件。這樣就導(dǎo)致一個問題，就是我們都鼓勵高學(xué)歷的，落戶這個城市，但一個城市并不是高學(xué)歷這個人群的城市，它是各種各樣的。那么，對人才的這種要求，也是多元化的，不僅是在層次上有差別，類型上也是有差別的，所以說一個城市要想?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展，各種人才都必須得有。我們也應(yīng)該看到，產(chǎn)業(yè)工人、包括清潔工，那么他們同樣是城市不可缺少的重要的組成部分。

　　那么有的人在城市已經(jīng)干了幾十年，已經(jīng)娶妻生子，孩子都已經(jīng)快大學(xué)畢業(yè)了，那么他依然是由于學(xué)歷比較低，而不能在城市里面變成永久的居民，那么這樣的一個城市很難協(xié)調(diào)發(fā)展。我們認(rèn)為城市化，我們要鼓勵大家平等的機(jī)會來落戶城市，這樣的話，我們城市才能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，才有利于促進(jìn)和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展。所以在考慮這個積分落戶的時候，要有注意各個方面的需要，注意公平和平等。

　　我個人認(rèn)為這個積分落戶這種形式是可取的，但是關(guān)鍵是積分我們設(shè)定什么樣的指標(biāo)。有穩(wěn)定的收入，還有在這工作的年限應(yīng)該成為積分落戶的主要指標(biāo)，而不應(yīng)該過多地看重學(xué)歷，不要鼓勵高學(xué)歷。所以我們這個一定要根據(jù)需要來設(shè)計分值，而不是盲目地學(xué)歷的攀比，這種風(fēng)氣應(yīng)該過去了。