央廣網(wǎng)北京1月8日消息（記者劉瑜穎 陳瑜艷）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，民生歷來(lái)是最受關(guān)注的話題，追求幸福感和獲得感，是每個(gè)老百姓的心愿。保障和改善民生，讓人們住有安居、病有良醫(yī)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、環(huán)境舒適宜居，是執(zhí)政之基、發(fā)展之需、和諧之本。發(fā)展的最終目的，是為了讓百姓過(guò)上好日子。

　　習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上，提出了六大關(guān)系百姓生活的突出問(wèn)題：內(nèi)容涉及：推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖；普遍推行垃圾分類(lèi)制度；畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化；提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

　　我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.98萬(wàn)億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27.8%，在滿足不斷增長(zhǎng)的肉蛋奶消費(fèi)需求的同時(shí)，全國(guó)畜禽糞污年產(chǎn)生量約38億噸，畜禽糞污問(wèn)題日益突出。解決農(nóng)村養(yǎng)殖的畜禽糞污問(wèn)題難度不小，面臨著還田難、利用難、調(diào)控難、推廣難的問(wèn)題。

　　浙江省衢州市龍游縣在全國(guó)首創(chuàng)了病死豬集中處理的“集美模式”以及畜禽廢棄物回收利用的“開(kāi)啟模式”，從源頭上、機(jī)制上解決生豬污染處理、病死豬處理等難題，實(shí)現(xiàn)了畜禽廢棄物的綜合利用和無(wú)害化處理。

　　什么是“集美模式”和“開(kāi)啟模式”？病死豬處理過(guò)程中如何保障養(yǎng)殖戶利益？

　　在浙江省衢州市龍游縣的一家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，兩個(gè)多小時(shí)后，500多頭病死豬將被裝運(yùn)上車(chē)，完成死豬收集和理賠的前期工作。養(yǎng)殖戶藍(lán)冬青告訴記者，根據(jù)病死豬的理賠標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖戶的500多頭病死豬將獲得近三萬(wàn)元的保險(xiǎn)理賠，10天左右，這筆理賠款就將打到養(yǎng)殖戶的賬戶上，而這些病死豬將運(yùn)到浙江集美生物技術(shù)有限公司進(jìn)行統(tǒng)一炭化處理。

　　養(yǎng)殖戶藍(lán)冬青：以前我們公司病死豬是通過(guò)深埋、焚化處理，工作量又大又麻煩�，F(xiàn)在有了集美公司來(lái)上門(mén)收集我們所有的病死豬集中到冷庫(kù)里面，有時(shí)候半個(gè)月來(lái)一次，有時(shí)候一個(gè)月來(lái)一次，我們打個(gè)電話，保險(xiǎn)和公司就一同來(lái)處理了。

　　浙江省龍游縣位于錢(qián)塘江上游，原先有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)12000多家，以往各生豬養(yǎng)殖場(chǎng)處理病死豬，要么深埋，要么“細(xì)菌化”處理，甚至出現(xiàn)隨意丟棄到江河里面，影響環(huán)境衛(wèi)生和食品安全，直接威脅到錢(qián)塘江下游居民的飲水安全。

　　2014年3月，為了從源頭上解決病死豬處理難題，龍游縣創(chuàng)新生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)全縣養(yǎng)殖戶所有的生豬進(jìn)行保險(xiǎn)，達(dá)到保險(xiǎn)全覆蓋。養(yǎng)殖戶的生豬病死后，只有通過(guò)無(wú)害化處理才能獲得保險(xiǎn)理賠，也就是說(shuō)死掉的豬必須通過(guò)無(wú)害化處理才能得到理賠，確保養(yǎng)殖戶原來(lái)處理病死豬從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，養(yǎng)殖戶藍(lán)冬青。

　　藍(lán)冬青：長(zhǎng)度不一樣價(jià)格也就不一樣。55公分以下是賠30塊錢(qián)，55公分以上是賠70塊錢(qián)，80公分以上是賠160，一米以上是賠350，母豬賠一千塊錢(qián)。

　　在龍游縣，每一頭死豬養(yǎng)殖戶都可以賠到30到600塊錢(qián)不等的錢(qián)，對(duì)養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)病死豬就是錢(qián)，扔掉了病死豬就是扔掉了錢(qián)。每個(gè)養(yǎng)豬戶都能把病死豬通過(guò)收集從臨時(shí)存放，然后通過(guò)無(wú)害化處理中心進(jìn)行處理。再由保險(xiǎn)公司給予理賠，使養(yǎng)殖戶得到了實(shí)惠，目前已實(shí)現(xiàn)全縣生豬保險(xiǎn)的全覆蓋。

　　養(yǎng)殖戶藍(lán)冬青：現(xiàn)在政府加大扶持力度，補(bǔ)貼這一塊也降低了我們的損失，我們養(yǎng)豬也省心了。

　　源頭上解決了病死豬收集問(wèn)題后，龍游縣成立了浙江集美生物技術(shù)有限公司，建立病死動(dòng)物炭化集中處理中心；按每處理一頭病死豬補(bǔ)貼80元計(jì)算，由縣財(cái)政給該中心劃撥資金，用于中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)。龍游縣所有養(yǎng)殖場(chǎng)收集的病死豬最后都將在集美公司集中炭化處理，形成病死動(dòng)物無(wú)害化處理的“集美模式”，從終端解決了病死豬的無(wú)害化處理難題。讓曾經(jīng)人見(jiàn)人恨的病死豬變廢為“寶”，還提高了規(guī)模養(yǎng)殖的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障了食品安全。

　　其實(shí)，這畜禽廢棄物就是放錯(cuò)地方的資源，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“另一半”。要實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，首先需要的是技術(shù)，接下來(lái)才是相關(guān)制度的配合。

　　浙江省龍游縣用“集美模式”解決了病死豬無(wú)害化處理，想要處理好生豬排泄物就需要“開(kāi)啟模式”，這又是如何運(yùn)行的呢？

　　龍游縣在解決病死豬問(wèn)題的同時(shí)，還成立浙江開(kāi)啟能源科技有限公司，首創(chuàng)了“生豬排泄物經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵后實(shí)現(xiàn)沼氣發(fā)電和有機(jī)肥和沼液肥利用”的“開(kāi)啟模式”。企業(yè)投資近8000萬(wàn)元，建成以生豬排泄物為原料生產(chǎn)線，公司每天可消耗生豬排泄物500噸、農(nóng)業(yè)廢棄物18萬(wàn)噸，據(jù)浙江開(kāi)啟能源科技有限公司總經(jīng)理詹素根介紹，這一模式將全縣2/3養(yǎng)殖場(chǎng)的豬糞變廢為寶，年產(chǎn)發(fā)電量1600萬(wàn)千瓦時(shí)。

　　詹素根：我每天進(jìn)來(lái)400噸的能夠濃縮10倍液體，COD能夠達(dá)到六七十排放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)五水共治，整個(gè)龍游縣的生豬排泄物到我這里以后就零排放了。

　　開(kāi)啟模式的建立，為養(yǎng)殖戶們最頭痛的豬糞豬尿處理問(wèn)題找到了出路。養(yǎng)殖戶楊建軍，建有占地40多畝的養(yǎng)殖場(chǎng)，生豬年出欄量達(dá)到8000多頭。自從和開(kāi)啟能源科技有限公司合作后，只要一個(gè)電話，吸糞車(chē)就隨叫隨到，這讓楊建軍省了不少心。

　　楊建軍：一個(gè)是減輕養(yǎng)豬場(chǎng)的環(huán)保壓力，本來(lái)要通過(guò)人工增加勞力去把豬糞運(yùn)輸出去，運(yùn)到農(nóng)戶家里。對(duì)周邊農(nóng)戶，周?chē)�環(huán)境比如村莊也是有好處的。

　　當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶還自建生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，采取雨污分流，干濕分離模式進(jìn)行沼液循環(huán)利用，養(yǎng)殖戶黃正懷說(shuō)，通過(guò)沉淀池、厭氧罐、調(diào)節(jié)池、生化處理設(shè)施到生物塘這五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行污水處理，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖污水零排放。

　　黃正懷：我們現(xiàn)在是采用那個(gè)干清糞、雨污分流，按照現(xiàn)代養(yǎng)豬要求設(shè)計(jì)的，豬糞大部分是七十到八十清掉的，另外污水、尿液通過(guò)這個(gè)地方流到這個(gè)管子接起來(lái)接到窨井里面，所有的污水全部到我們沉淀池里面。把污水經(jīng)過(guò)污水泵，抽到厭氧罐，經(jīng)過(guò)厭氧罐發(fā)酵以后產(chǎn)生沼氣，沼氣可以供應(yīng)我們豬場(chǎng)加工飼料，發(fā)電、供暖啊，既解決了環(huán)保的問(wèn)題，給豬場(chǎng)省了不少的成本。

　　除了公司支持，村民們也在自發(fā)的為排污作貢獻(xiàn)。小南海鎮(zhèn)箬塘村有6家養(yǎng)殖場(chǎng)，年排泄物總量接近7萬(wàn)噸。為了解決養(yǎng)殖污染問(wèn)題，村里專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)，全村鋪設(shè)管網(wǎng)，利用管道將地勢(shì)高的養(yǎng)殖場(chǎng)污水引流至處理區(qū)域，進(jìn)行固液分離，固體廢棄物用于堆肥，液體進(jìn)入液肥發(fā)酵池成為液態(tài)有機(jī)肥。箬塘村農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)丁春茍說(shuō)，通過(guò)已全覆蓋的農(nóng)田沼液輸送管網(wǎng)，年處理利用沼液10多萬(wàn)噸，應(yīng)用面積超過(guò)3500畝，還能為集體增收3萬(wàn)多元。

　　丁春茍：通過(guò)三級(jí)氧化池出來(lái)的沼液，就是通過(guò)這個(gè)管道輸送到農(nóng)田，我身邊的稻谷就是用這個(gè)沼液，長(zhǎng)勢(shì)很好，產(chǎn)量也有所提高，同時(shí)每畝節(jié)省200多元化肥錢(qián)。

　　目前，龍游縣已基本完成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)整治，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污水零排放。