央廣網(wǎng)北京4月27日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、農(nóng)業(yè)部等14家國家機關(guān)日前召開處置非法集資部際聯(lián)席會議。會議有關(guān)材料通報:目前我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范和處置工作,已取得了明顯的成效,其中:2016年以農(nóng)民合作社名義涉嫌非法集資案件數(shù)、涉案金額數(shù)、參與人數(shù)與2015年相比均有了大幅下降,案發(fā)上升態(tài)勢得到了有效的遏制。
中國農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻認為,14家國家機關(guān)召開部際聯(lián)席會議,是因為非法集資傷害了農(nóng)村老百姓,國家對打擊非法集資“下鄉(xiāng)進村”、保護農(nóng)村老百姓的權(quán)益有著堅定的決心。
朱啟臻:隨著農(nóng)民手中錢的增多,農(nóng)民有存款理財?shù)男枨螅行┎环ǚ肿泳屠谜叩目债?dāng),到農(nóng)村以各種名目來鼓動老百姓存款,來達到非法集資的目的,這對老百姓的傷害是非常大的,近些年特別是有些地方以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、合作社等各種名目來組織,欺騙性比較大,老百姓確實也難以分辨。有些集資,有著和銀行一樣的利息,老百姓是很難區(qū)分的,由于集資者資金鏈的斷裂,或者卷錢跑路,老百姓的錢就打了水漂,損失慘重。
農(nóng)業(yè)部表示:近年來,非法集資活動呈現(xiàn)“下鄉(xiāng)進村”趨勢,F(xiàn)行法律對農(nóng)民合作社沒有明確主管部門,特別是對農(nóng)民合作社開展內(nèi)部信用合作尚未明確部門監(jiān)管職責(zé),存在監(jiān)管空白,加大了基層監(jiān)管的難度,為一些人假借農(nóng)民合作社名義搞非法集資提供了可乘之機。
朱啟臻認為,根治這種違法行為需要加強金融服務(wù)、加強農(nóng)民教育、完善法律條文等全方位的措施,14家國家機關(guān)的集體參與將促進問題的解決。
朱啟臻:要加強金融的服務(wù),讓老百姓的金融投資比較方便。大的銀行、國有銀行現(xiàn)在在基層的服務(wù)越來越薄弱,老百姓存錢要跑個十幾里地,甚至幾十里,存取都很不不方便,正式的金融機構(gòu)服務(wù)的不到位,非法集資有了可乘之機。我們要解決這個問題,第一重要的,就是加強國有銀行最基層的服務(wù),無論是存款還是貸款,要給農(nóng)民服務(wù),這是杜絕這種現(xiàn)象的最根本的措施。
第二,要教農(nóng)民什么是非法集資,但是這對農(nóng)民來說難度很大,因為現(xiàn)在各種銀行、各種金融特別的多,農(nóng)民識別是否非法是很困難的,但是無論如何困難,教育是重要的。
第三,我們國家的主管部門,要有明確的法律,比如說合作社的集資,哪些情況是違法的,哪些情況是不違法的,條文要清楚,讓老百姓都明白,讓操作者也明白。合作社內(nèi)部金融互助應(yīng)該具備什么樣的條件,老百姓要能一眼看出來,當(dāng)然相關(guān)部門的監(jiān)管也是非常必要的。