央廣網(wǎng)北京8月20日消息（記者李偉民 貴州黔西南臺陳成 李兵 新疆哈密臺朱蕙菡）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，俗話說，“萬事開頭難”。對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來說更是如此。無論是創(chuàng)立合作社，還是擴大種養(yǎng)規(guī)模，這第一筆資金往往難住了不少人�？嘤谫Y金缺乏，很多人只能眼看著機會失去。但是申請貸款，往往又因為缺少抵押物，申請不下來。

　　2017年中央一號文件中提出，要加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，強化激勵約束機制，確保“三農(nóng)”貸款投放持續(xù)增長。如今，各地積極出臺措施，開展面向農(nóng)村的金融業(yè)務(wù)。記者多地采訪了解到，有了資金，脫貧致富的路也就多了。

　　在貴州安龍縣招堤湖畔的鴕鳥肉餐館里，小老板韋修武正忙前忙后招呼著客人，他是貴州安龍縣錢相街道辦冗達村核桃坪組的村民，曾在云南一家鴕鳥養(yǎng)殖場打工，去年4月返鄉(xiāng)后在安龍農(nóng)商銀行普坪支行的幫扶下，貸款15萬元飼養(yǎng)了22只鴕鳥和200多只獅頭鵝，而這筆貸款利息僅為3.95‰，沒有擔保和抵押。韋修武興奮地說，從一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工到餐館小老板，離不開金融幫扶。

　　韋修武：一方面得到最低利息的資金扶持使我們的產(chǎn)業(yè)搞起來；另一方面，農(nóng)商行在關(guān)于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、銷路各方面一直在跟蹤，還帶我們出去參觀學(xué)習(xí)考察，一切費用由他們自己掏腰包。

　　有了貸款的幫助，韋修武的鴕鳥肉餐館僅開業(yè)一個月，純利潤就達2萬多元。

　　創(chuàng)業(yè)初見效益的韋修武在不斷發(fā)展壯大自己事業(yè)的同時，還帶動當?shù)?戶精準扶貧戶養(yǎng)殖鴕鳥和獅頭鵝，這8戶扶貧戶也得到了農(nóng)商行的幫扶。

　　扶貧戶：我看到韋修武養(yǎng)出來的鴕鳥效益不錯，在他的帶動下，我現(xiàn)在也養(yǎng)了，效益也比較不錯，主要是現(xiàn)在缺資金，想貸點款。

　　普坪鎮(zhèn)葡萄種植園2015年1月開始啟動，啟動之初也得到了當?shù)氐馁Y金幫扶，種植葡萄的合作社一次性獲得了100萬元的低息貸款。

　　安龍農(nóng)商銀行普坪支行副行長張賢說，他們也是經(jīng)過了前期多方考察，才最終決定對合作社進行資金幫扶：

　　張賢：我們通過自己的渠道作了調(diào)查了解，這個項目還是比較可行的。

　　安龍縣圣鑫紫王種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長譚興介紹說，他們的合作社創(chuàng)立一年后，苦于沒有資金擴大規(guī)模。抱著試一試的心態(tài)，他們到當?shù)氐你y行部門申請貸款。沒想到很快110萬元資金就發(fā)下來了。這次貸款的利息同樣只有3.95‰，而且沒有任何擔保和抵押。

　　譚興：當時給我們貸了100萬以后，又給我們追加110萬元，我們確實沒想到這個事情，當?shù)卣�府和他們農(nóng)商行這塊給我們的扶持力度，說實話，心里面那種感激之情是說不出來的。

　　有了兩筆資金，葡萄園迅速擴大規(guī)模，短短兩年的時間就種植葡萄306畝，帶動93戶農(nóng)戶參與種植，其中12戶是精準扶貧戶。如今這些葡萄已經(jīng)開始成熟，收入預(yù)計將達到500萬元。

　　據(jù)安龍農(nóng)商銀行行長李一凡介紹，通過金融機構(gòu)的貸款資金扶持，當?shù)赜薪?00戶貧困戶獲得直接幫助。

　　李一凡：我們在扶貧的過程中為他們找致富帶頭人，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個市場，找到有發(fā)展前景的項目，通過能人帶動，讓他們參與到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當中來，達到最終脫貧致富的目的。

　　在新疆，哈密市伊州區(qū)天山鄉(xiāng)在努爾巴克開發(fā)區(qū)村委會會議室舉行資金入股分紅大會，桌上擺放了驗鈔機和112萬元的現(xiàn)金，哈密市志峰養(yǎng)殖專業(yè)合作社，為天山鄉(xiāng)水亭村和榆樹溝村兩村160多戶村民發(fā)放年底分紅現(xiàn)金。

　　50歲的艾尼瓦爾·穆薩是天山鄉(xiāng)努爾巴克開發(fā)區(qū)水亭村村民，在扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的擔保下，從當?shù)劂y行貸了5萬元貸款。拿到貸款以后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的幫助下，他將5萬元資金入股哈密市志峰養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成為哈密市志峰養(yǎng)殖專業(yè)合作社的股東，當天的分紅，他拿到了5200元的分紅資金。

　　艾尼瓦爾·穆薩開心地說：參加合作社以后，這是第二次分紅，第一次拿了5200，這次又拿了5200，拿到錢自己的生活水平也提高了，以后還會繼續(xù)參加合作社，很高興。

　　和艾尼瓦爾·穆薩一樣，當天過來分紅的還有天山鄉(xiāng)榆樹溝村的尕依提·夏伊，他也拿到了6500元的分紅，他一邊點鈔票，一邊笑著告訴記者：

　　尕依提·夏伊：感謝這么好的政策，以后我們不僅要參加合作社分紅，還要靠自己努力，用勞動創(chuàng)造價值，把生活水平提高上來。

　　今年，天山鄉(xiāng)榆樹溝村和水亭村的160多戶村民從哈密商業(yè)銀行貸到貼息貸款800多萬元，按照13%的比例入股哈密市志峰養(yǎng)殖專業(yè)合作社，供哈密市志峰養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)營使用，每年年底將和合作社所有社員進行年底分紅，貸款到期，專業(yè)合作社進行償還。

　　伊州區(qū)天山鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長金亮表示，未來，借助金融扶貧措施，當?shù)孛撠毠�堅目標將如期實現(xiàn)：

　　金亮：山鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶442戶1434人實現(xiàn)全部脫貧，貧困戶人年均可支配收入達4264.7元，較上年同比增幅106%，收入均達到脫貧標準和“兩不愁、三保障”要求，實現(xiàn)了兩個重點貧困村和全鄉(xiāng)442戶貧困戶的如期脫貧。

　　以銀行為代表的金融機構(gòu)加入惠農(nóng)行列之中，為農(nóng)戶帶來了不少優(yōu)惠。但是，銀行也受限于自身的行業(yè)特點，一方面，資金使用規(guī)模有限，難以廣泛覆蓋，另一方面，對風險的把控也讓它們在發(fā)放資金時有所顧慮。

　　中國人民大學(xué)教授仝志輝認為，彌補銀行等金融機構(gòu)在這些方面的不足，可以考慮推動民進投資主體的發(fā)展。

　　仝志輝：這方面我覺得民間投資大有可為，但是問題在于，就是要有一個合理的回報機制。這需要在合作金融領(lǐng)域有自主創(chuàng)新，同時這些民間投資，也要更多地吸收本地來自農(nóng)民的投資，在這個民間投資的結(jié)構(gòu)上面，也要更多加強對本地來自農(nóng)民自身的投資的挖掘。因為農(nóng)民為自己投資，為自己的生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)投資，這樣需求和供給的對接，它就比較直接，另外也有利于促進這些生產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資的利潤為農(nóng)民所分享。這個需要政府根據(jù)不同情況，給予補貼，或者對這種投資的市場主體給予其它項目的配套支持，來推動民間投資在這方面來起作用。