央廣網北京7月18日消息（記者韓民權 四川臺唐一杰 劉國慶）據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，去年四月，四川省民政廳、公安廳等多部門聯(lián)合出臺《四川省民政廳等五部門關于印發(fā)四川省開展養(yǎng)老院質量建設專項行動實施方案的通知》，正式啟動為期4年的養(yǎng)老院服務質量建設專項行動。

　　一年過去，四川省在養(yǎng)老服務質量提升上亮點層出不窮，特別是作為全國首家孝道文化博物館所在地的邛崍市，創(chuàng)新性的在全省范圍內率先完成養(yǎng)老電子地圖的創(chuàng)建工作。截至目前，邛崍市已完成當地14萬60歲以上老人的信息錄入工作。

　　下午1點35分，邛崍市夾關鎮(zhèn)魚壩村村民楊昌智正在午休。突然，一陣急促的電話鈴聲將他吵醒。原來，村里的老人王淑英家因為線路老化停電。不到10分鐘，楊昌智便匆匆趕到了王淑英家，同時為她請來了鎮(zhèn)上的電工幫忙修理：

　　楊昌智：她家的線路老化，而且設備不合理，是1985年的老材料了。

　　83歲的王淑英一生無兒無女，與老伴居住在養(yǎng)子去世前留下的房屋里，生活過得并不輕松。也正因如此，王淑英老兩口成了當地老齡協(xié)會重點關注的對象。

　　王淑英：他們對我們非常好，很關心我們。

　　楊昌智今年64歲，是魚壩村老齡協(xié)會的會長，主要負責組織志愿者對村社內的留守老人、孤寡老人提供點對點服務。

　　這些年，楊昌智早已記不清自己來過多少趟王淑英的家。老人家吃得怎么樣，用的柴燒完沒有，身體是否還健康，都牽掛著他們的心。為了方便老人遇到緊急情況能及時聯(lián)系到他，楊昌智將自己的電話號碼寫在了王淑英家的墻上：

　　楊昌智：有事直接跟我聯(lián)系，但基本上都是我來找他們。

　　邛崍是成都市下設的縣級市，總人口65萬左右，60歲以上的老人達15.2萬，占總人數的23%左右。近年來，根據當地山地多、農村人口居住分散、老年群體社會管理成本較高的實際情況，邛崍市民政局在全省范圍內率先完成了養(yǎng)老電子地圖的創(chuàng)建工作。截至目前，邛崍市已完成當地14萬60歲以上老人的信息錄入工作。只要打開養(yǎng)老地圖平臺，老人的家庭信息、身體狀況都能詳細呈現(xiàn)。邛崍市民政局黨組成員李敏：

　　李敏：沒有這個平臺之前，整個邛崍在養(yǎng)老方面做了很多工作，但都達不到精準、精確的水平。養(yǎng)老電子地圖建立之后，每個老人的相關信息通過科技手段更精準精確的分析和匯總。政府就可以整合多種資源有針對性的發(fā)力。

　　有了電子地圖，養(yǎng)老志愿者的服務便有了更加精準的方向。邛崍市民政局副局長王志剛介紹，邛崍當地已經形成“1+3+N”的農村養(yǎng)老服務模式。這里的“1”是指黨和政府，“3”是指縣、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老關愛組織，“N”則是指多種社會力量的參與。像楊昌智所在的魚壩村老齡協(xié)會，便是三級關愛組織當中的村一級。

　　王志剛：因為我國老齡工作的方針就是黨委領導，政府主導，社會參與，全民行動。我們就體現(xiàn)了這個方針。

　　目前，在邛崍市，像楊昌智這樣的養(yǎng)老志愿者有1000多名，覆蓋了當地276個村社，可為村里的老年群體提供各類生活服務。邛崍市民政局黨委書記劉燕：

　　劉燕：對農村家庭困難的留守老人，線下的服務隊，比如村上的民政協(xié)理員，老齡協(xié)會的老年志愿者服務隊每個星期上門進行探訪和尋訪。衛(wèi)生站的醫(yī)生也納入到了家庭醫(yī)生尋訪的隊伍里。

　　為了給老人們提供更加精準的便捷服務，當地民政局還創(chuàng)新提出了老年服務卡和三項清單。老年服務卡上有當地派出所、村社負責人、律師等人的電話，老人可根據自身實際情況來選擇性撥打。而三項清單則包括服務清單、普惠清單和采購清單，讓老人真正享受到“點單式服務”。

　　王志剛：通過這三個清單，把老年人需要的都告知了老年人，這是普惠政策。社會可以參與的，也可以通過采購清單了解。實際上是發(fā)動整個社會參與進來。

　　線上電子地圖，匯總當地老年人數據信息，為養(yǎng)老服務提供精準方向；線下服務過程中又能再次搜集信息，并反饋至平臺進行信息優(yōu)化。線上與線下的聯(lián)動機制，讓邛崍的農村養(yǎng)老服務更顯智慧。四川省老齡辦宣傳處處長聶奎表示：

　　聶奎：以養(yǎng)老電子地圖的形式，構建精準養(yǎng)老服務模式；以愛心服務卡，推動社會人士積極參與。從而為全省提升農村養(yǎng)老工作水平，提供了邛崍經驗。

　　在采訪的途中，邛崍市民政局黨委書記劉燕還向記者透露，目前，邛崍正在制作一批智能手環(huán)設備，將于今年9月初投入使用。這就意味著，到那時候，像王淑英這樣的老人，可以享受到更為便捷的服務和關愛。

　　劉燕：如果在家里遇到什么情況，可以通過手環(huán)定位和呼叫。平臺上能及時看到。然后線下服務隊伍能夠及時趕到并提供相應的幫扶。