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　　▲山東省高密市供銷京東線下體驗店內(nèi)，工作人員在為村民介紹商品使用方法。 經(jīng)濟日報記者 常 理攝

　　“貴農(nóng)網(wǎng)”玉屏縣朱家場鎮(zhèn)電商服務(wù)站里，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品。（資料圖片）

　　提起供銷合作社，很多人記憶猶新，忘不了那個年代“大姑娘喜歡的小花布，小伙扎的線圍脖。穿著球鞋跑得快，打球賽跑不怕磨……”在60多年發(fā)展歷程中，供銷社創(chuàng)造過輝煌，也陷入過低迷；依靠改革解決了很多問題，但仍然面臨很多新問題。日前，全國供銷合作社綜合改革試點推進暨基層組織建設(shè)工作會議在廣州召開。會議總結(jié)了綜合改革以來，供銷社系統(tǒng)出現(xiàn)的積極變化和取得的經(jīng)驗。一年多來，供銷社發(fā)展活力、經(jīng)濟實力、為農(nóng)服務(wù)能力有了顯著提高。2016年1至4月，供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額1.25萬億元，實現(xiàn)利潤70.9億元，同比分別增長11.8%和6.6%。

　　中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠說，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，供銷合作社系統(tǒng)將始終堅持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，把為農(nóng)服務(wù)作為一條主線貫穿到深化供銷合作社綜合改革全過程，推動供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，讓農(nóng)民得到實實在在的好處。

　　解決農(nóng)產(chǎn)品“買賣難”

　　日前，記者來到山東高密市供銷京東線下體驗店，琳瑯滿目的商品映入眼簾，這里有農(nóng)民們生活中必需的柴米油鹽，也有大件的家用電器，如冰箱、洗衣機、微波爐等商品。同時，村民們還可以在供銷社工作人員的指導(dǎo)下，體驗線上線下結(jié)合的一站式購物，享受到家電、家具的配送、安裝等服務(wù)。

　　“發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，是供銷合作社當(dāng)務(wù)之急，任務(wù)艱巨而緊迫，全系統(tǒng)必須要打贏這場硬仗�！蓖鮽b表示�！稕Q定》提出，要“順應(yīng)商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢，加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù)”。在此背景下，去年11月，供銷總社全國電商平臺“供銷e家”正式上線。“供銷e家”利用互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn)供給與需求有機對接，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品“買難賣難”問題。

　　中國供銷電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理劉國生告訴《經(jīng)濟日報》記者，農(nóng)產(chǎn)品不同于工業(yè)品，其具有季節(jié)性強、集中上市、分散經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化程度低等特性。因此，發(fā)展農(nóng)村電商不能簡單照搬城市電商的發(fā)展模式。

　　“供銷合作社深耕農(nóng)村市場60多年，了解農(nóng)民缺什么、要什么，可以有針對性地提供生產(chǎn)生活服務(wù)。”中華全國供銷合作總社副主任鄒天敬告訴記者：“供銷社的優(yōu)勢在于供銷并舉、雙向流通、綜合經(jīng)營，既要把日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)下去，又要把農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源收購銷售出來，不僅是供給端，還是需求端、銷售端，是真正為農(nóng)服務(wù)的農(nóng)村電商�！�

　　截至目前，“供銷e家”已上線產(chǎn)品2.5萬多種，其中90%以上是農(nóng)產(chǎn)品。江西、四川、貴州等一些貧困山區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過供銷社電商平臺銷售打開了銷路，促進了農(nóng)民增收。

　　此外，供銷合作社大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，在主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和集散地新建和改造300多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，目前全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場總數(shù)達1100家，其中年交易額億元以上的批發(fā)市場占全社會20%。同時，引導(dǎo)社有企業(yè)、農(nóng)批市場、連鎖超市與新型經(jīng)營主體對接，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；�的原料生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進多種形式的產(chǎn)銷對接。

　　為打工農(nóng)民管好土地

　　山西省潞城市潞華辦事處五里后村的幾十畝耕地里，一臺旋耕機正在往來運作�！巴�年這個時候，家家戶戶都忙著種地。而現(xiàn)在，我們把土地托管給了供銷社，由他們?nèi)珯?quán)負(fù)責(zé)，我們只管放心外出掙錢�！贝迕裢趺骰菡f。

　　“土地托管既保證了農(nóng)民對土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，又能充分發(fā)揮供銷社綜合服務(wù)優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)效益�！甭撼鞘悬S池供銷社主任王斌說。

　　今年，黃池供銷社與汾酒集團沁縣晉汾高粱開發(fā)有限公司簽訂了5000畝高粱種植訂單，通過訂單農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富。下一步，潞城供銷社將采取大田托管、代耕代種、股份合作等多種方式，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、收儲加工等系列化服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

　　近年來，隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進，越來越多農(nóng)民走出農(nóng)村來到城市工作生活，“誰來種地”問題尤為突出。“供銷社根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際和農(nóng)民需要，推廣土地托管服務(wù)模式，既促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，又避免了土地流轉(zhuǎn)中的‘非農(nóng)化’‘非糧化’問題，深受農(nóng)民歡迎�！蓖鮽b告訴《經(jīng)濟日報》記者。

　　土地托管后被統(tǒng)一管理，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高了糧食產(chǎn)量，最主要的是保證了農(nóng)民的收益。經(jīng)測算，通過代種代耕、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等托管服務(wù)，小麥、玉米平均每畝節(jié)支增收400元左右，經(jīng)濟作物還要更高。

　　目前，供銷社土地托管項目已發(fā)展到全國20多個省份，托管面積超過6000萬畝，預(yù)計2016年全年將達到1億畝，托管品種也由大田作物向林果、蔬菜等經(jīng)濟作物拓展。王俠表示，對于基礎(chǔ)條件好的地區(qū)，要大力推廣托管、半托管、代耕代種等服務(wù)模式，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供規(guī)�；�、系列化服務(wù)；暫時不具備條件的地區(qū)，要選準(zhǔn)突破口，在農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等一個或幾個環(huán)節(jié)開展有針對性的服務(wù)。

　　基層供銷社是供銷系統(tǒng)跟農(nóng)民聯(lián)系最緊密也是最直接的組織，農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到了問題，基層供銷社可以在最短時間內(nèi)幫助解決。在過去的3年里，供銷社新建基層社8664家，總數(shù)達到2.8萬家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率由56%提高到85%；農(nóng)民合作社達到14.7萬家，發(fā)展合作社聯(lián)合社5600家，占全國聯(lián)合社總數(shù)的78%。這使得供銷社與農(nóng)民之間的聯(lián)系更加緊密，為農(nóng)服務(wù)能力也得到了提升。

　　推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　陜西省安康市漢濱區(qū)牛蹄鎮(zhèn)，地處陜南山區(qū)，曾是當(dāng)?shù)爻隽嗣�的貧困�?zhèn)。鎮(zhèn)黨委書記楊運杰形象地用3個“60%”和3個“最”來形容過去的牛蹄鎮(zhèn)：撂荒地占60%、貧困人口占60%、25%以上坡地占60%；離城區(qū)最遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施最差、小鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人口最多……多年來，種地難、脫貧難等問題一直困擾著當(dāng)?shù)卣�府和村民�?/p>

　　針對省內(nèi)很多像牛蹄鎮(zhèn)一樣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陜西省推行了“政府（供銷社）+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，通過引導(dǎo)貧困戶土地流轉(zhuǎn)、入股經(jīng)營、就地打工等形式，壯大特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民脫貧致富。

　　回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家陳鴻昌告訴記者，2012年，他和團隊在牛蹄鎮(zhèn)建設(shè)了“京康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”，園區(qū)依托陜西供銷企業(yè)集團的融資平臺和全國銷售網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和茶旅融合，提升京康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的輻射帶動能力，增加貧困戶收入。目前，該產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)年產(chǎn)值4.8億元，帶動當(dāng)?shù)?500余農(nóng)戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，3000多名農(nóng)村勞動力就近就業(yè)，成為新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人。年戶均收入27300元，人均增收6825元。

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的有效途徑。近年來，供銷社系統(tǒng)立足貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社、發(fā)展規(guī)�；�種養(yǎng)等方式，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，特別是對建檔立卡的貧困農(nóng)戶，提供更有針對性的精準(zhǔn)服務(wù)。實施電商扶貧行動計劃，幫助把貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出去，努力擔(dān)當(dāng)政府扶貧工作的載體，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時，供銷社對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行改造提升，創(chuàng)造條件興辦新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，特別是在產(chǎn)地建設(shè)一批中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，帶動農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。

　　此外，供銷社發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢，為農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，提供信息、營銷、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運等服務(wù)。引導(dǎo)社有企業(yè)、農(nóng)批市場、連鎖超市與新型經(jīng)營主體對接，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；�的原料生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進多種形式的產(chǎn)銷對接。引導(dǎo)科研院所、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會結(jié)合自身實際，在質(zhì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定、商業(yè)模式推介等方面發(fā)揮作用。