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寧夏西海固:走出一條“造血式”扶貧新路

2016-09-28 13:35:00 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

  本報(bào)記者 莊電一

  在六盤(pán)山下,寧夏擺開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。“苦瘠甲天下”的西海固,是國(guó)家確定的14個(gè)集中連片的特困地區(qū)之一。多年來(lái),從中央到地方,各級(jí)黨委、政府在扶貧政策、資金、項(xiàng)目等方面給予大力支持和傾斜,累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金100多億元、移民資金155億元,累計(jì)減少貧困人口290萬(wàn)人。西海固的生產(chǎn)、生活條件得到了很大的改善,走出了一條“造血式”扶貧的新路。

  雖然寧夏西海固的貧困人口只剩下了58萬(wàn)人,但對(duì)于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役來(lái)說(shuō),卻是越來(lái)越難啃的骨頭、最難攻克的堡壘。

  當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)倒排隊(duì)和“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”的方式,確定貧困人群,為扶貧對(duì)象建檔立卡,完成了精準(zhǔn)識(shí)別核查和“扶貧云”數(shù)據(jù)采集,理清了每個(gè)貧困戶(hù)的家庭現(xiàn)狀、致貧原因、發(fā)展需求、幫扶責(zé)任人和致富措施,進(jìn)而全面提升脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度。

  沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的好產(chǎn)業(yè),貧困群眾就無(wú)法從根本上擺脫貧困。為此,西海固地區(qū)的各個(gè)縣區(qū)都采取了“普惠+特惠”政策疊加的方式將扶助措施直接到戶(hù),一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一村一特色、一戶(hù)一策,大力發(fā)展富民增收的特色產(chǎn)業(yè),各地先后涌現(xiàn)出許多依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)脫貧的新模式。

  在這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,電商也是一支不容忽視的力量。2015年,自治區(qū)有關(guān)部門(mén)在貧困地區(qū)啟動(dòng)了千村電商工程,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)多種農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品及手工藝品上線銷(xiāo)售,已建成341個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞覆蓋率超過(guò)80%,電子商務(wù)也覆蓋了217萬(wàn)人。鹽池縣引進(jìn)知名電商企業(yè),通過(guò)大宗產(chǎn)品交易與產(chǎn)品深加工相結(jié)合,共同開(kāi)發(fā)甘草產(chǎn)業(yè)。西吉縣依托本地電商平臺(tái),培育電商品牌,對(duì)刺繡、小雜糧、土豆深加工產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā),形成一批適合電子商務(wù)銷(xiāo)售的產(chǎn)品。固原市除了在5個(gè)縣區(qū)建立了5個(gè)電商運(yùn)營(yíng)中心、6個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)和262個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站外,還引進(jìn)了“京東”“農(nóng)村淘寶”等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè),一些貧困村、貧困戶(hù)也因此踏上了脫貧之路。

  社會(huì)扶貧,已經(jīng)成為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的有生力量。在西海固,國(guó)家部委、部門(mén)單位、企業(yè)商會(huì)、慈善組織、軍警部隊(duì)、民營(yíng)企業(yè)和機(jī)關(guān)干部的主動(dòng)參與,讓社會(huì)扶貧體系和幫扶機(jī)制更加完善。西吉縣等地還形成了“駐村幫扶”“金融扶貧”“能人引領(lǐng)”“龍頭帶動(dòng)”“科技支撐”“休閑旅游”“托管種養(yǎng)”“全贈(zèng)半返”“紅利反哺”“勞務(wù)創(chuàng)收”等多種扶貧模式。有資料顯示,固原市共有624個(gè)幫扶單位、2.3萬(wàn)名干部正結(jié)對(duì)幫扶7萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)的26.7萬(wàn)人,社會(huì)幫扶的資金也達(dá)到了2145萬(wàn)元。

編輯:王肖軍

關(guān)鍵詞:扶貧攻堅(jiān);電商;西海固地區(qū);扶貧模式;扶貧資金

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