摸清家底惠百姓 農(nóng)業(yè)普查靠大家
2016-12-09 13:27:00 來源:農(nóng)民日報
本報評論員
第三次全國農(nóng)業(yè)普查是今年我國經(jīng)濟社會生活中的一件大事。在全面建成小康社會及全面深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵期,查清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,摸清我國“三農(nóng)”新家底,意義十分重大。
2016年12月31日24時,是第三次全國農(nóng)業(yè)普查統(tǒng)一的調(diào)查時點。按照國家的統(tǒng)一部署和要求,全國經(jīng)過培訓的數(shù)百萬名普查指導員和普查員整裝待發(fā),將于2017年1月1日起正式進行第三次全國農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記,此次普查將對全國所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,涉及3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶,通過普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表、農(nóng)作物播種面積遙感測量6張普查表,全方位描繪出我國“三農(nóng)”事業(yè)的10年“巨變”。
我國作為人口大國和農(nóng)業(yè)大國,解決好“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,每10年依法開展一次全國農(nóng)業(yè)普查,是全面了解基本國情,準確把握“三農(nóng)”發(fā)展變化狀況的重要手段。以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,國務(wù)院對農(nóng)業(yè)普查工作作出全面部署,今年的中央一號文件明確要求“扎實做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”。
這次普查將立足農(nóng)業(yè),覆蓋“三農(nóng)”。內(nèi)容主要聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村新面貌、農(nóng)民生活新方式等方面的內(nèi)容,具體包括農(nóng)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)、國家糧食安全、新型經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和農(nóng)民生活方式變化等情況,可以說是涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。
而作為在我國全面建成小康社會以及農(nóng)村全面深化改革關(guān)鍵時期所進行的一次重大國情國力調(diào)查,此次農(nóng)業(yè)普查的意義可謂尤為突出,任務(wù)也更加艱巨。普查將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、科研機構(gòu)和社會公眾提供詳實的“三農(nóng)”資料信息,促進農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,深化“三農(nóng)”發(fā)展道路研究,引導社會關(guān)注和支持“三農(nóng)”的發(fā)展。同時,通過普查所獲得的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等基本情況,將進一步揭示出當前我國“三農(nóng)”發(fā)展的“短板”與“難題”,從而為未來科學制定“三農(nóng)”政策提供強有力的支持,對于促進我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全面建成小康社會無疑都具有重要意義。正如第三次全國農(nóng)業(yè)普查的宣傳標語“農(nóng)業(yè)普查福到農(nóng)家”所揭示的,全面摸清“三農(nóng)”“新家底”,將為我國經(jīng)濟新常態(tài)下的“三農(nóng)”發(fā)展送去實實在在的“福音”,惠農(nóng)利國。
開展農(nóng)業(yè)普查,是決勝全面建成小康社會的重要基礎(chǔ)。2020年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨第一個百年奮斗目標。習近平總書記多次強調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。目前我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù),農(nóng)村發(fā)展相對滯后,農(nóng)村農(nóng)民問題仍是全面建成小康社會的重點和難點;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)貧困人口精準脫貧,脫貧主體是農(nóng)民?梢哉f,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民共同富裕,全面建成小康社會就不可能實現(xiàn)。通過普查,獲取豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民基礎(chǔ)信息和最新情況,深入分析全國農(nóng)村發(fā)展特點,找準研透我國“三農(nóng)”工作的問題,對如期全面建成小康社會意義重大而深遠。
開展農(nóng)業(yè)普查,是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需要。農(nóng)為邦本,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。如何在發(fā)展進入新常態(tài)后,在經(jīng)濟速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化新形勢下,繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、沖破農(nóng)產(chǎn)品提價“天花板”和農(nóng)業(yè)成本太高“地板”擠壓、破解生態(tài)環(huán)境和資源條件這兩個“緊箍咒”、盡早補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“短板”,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大課題。通過普查,摸清我國農(nóng)業(yè)基本狀況、生產(chǎn)方式、動力源泉,全面揭示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化狀況及面臨的突出問題、主要矛盾,對于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,具有重大現(xiàn)實意義。
開展農(nóng)業(yè)普查,是進一步加強“三農(nóng)”工作的重大舉措。我國已開展了兩次農(nóng)業(yè)普查,獲得了大量“三農(nóng)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為黨和政府及時調(diào)整完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,不斷加大強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)力度發(fā)揮了重要作用。2006年第二次全國農(nóng)業(yè)普查以來,我國“三農(nóng)”情況發(fā)生重大而深刻的變化:一方面農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階,農(nóng)村治理方式更加完善,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)生了很大的變化,規(guī)模經(jīng)營、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等多種經(jīng)營形式不斷涌現(xiàn),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添了新動力。通過開展農(nóng)業(yè)普查,摸清“三農(nóng)”新底數(shù),全面認識、深入了解和準確把握這些新變化,事關(guān)提升“三農(nóng)”決策的科學性和“三農(nóng)”治理的精準性,是十分重大、非常必要的基礎(chǔ)性工作。
農(nóng)業(yè)普查不僅是國家的大事,也與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān),是造福惠農(nóng)工程,需要得到基層政府部門的全力支持,需要得到廣大農(nóng)戶和村民的理解、關(guān)心、支持。農(nóng)戶數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)普查的源頭活水,只有農(nóng)戶數(shù)據(jù)報準了、報實了,國家才能得到實實在在的數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,包括13個大方面,內(nèi)容廣泛。為反映“三農(nóng)”的變化特點,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,此次普查在保持基礎(chǔ)性、常規(guī)性調(diào)查內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了不少新的內(nèi)容,例如反映新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、新的鄉(xiāng)村治理模式的內(nèi)容,摸清農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、公司加農(nóng)戶、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情況。要運用農(nóng)民聽得懂、感興趣的“故事”將“高大上”的道理講清楚,通過實例告訴農(nóng)民,他們填報的每一個數(shù)字都將綜合為國家制定政策的重要依據(jù),都會轉(zhuǎn)化成一項項強農(nóng)惠農(nóng)政策,為普查贏得更多更扎實的支持與配合。希望廣大農(nóng)戶和村民真實、準確、完整、及時地提供普查資料。
總之,農(nóng)業(yè)普查是重大國情國力調(diào)查,對反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學制定“三農(nóng)”政策、促進我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。搞好農(nóng)業(yè)普查要科學組織、精細工作,責任重大、使命光榮。
編輯:王肖軍
關(guān)鍵詞:三農(nóng);農(nóng)業(yè)普查;惠農(nóng)政策;中央一號文件;農(nóng)業(yè)經(jīng)營
時至今日,遵化市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已全部改造建立了新型基層社,吸納團體社員284家,入社社員8.6萬戶,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地16萬余畝,苗木花卉基地5萬畝,年帶動農(nóng)民增收3.6億元。據(jù)悉,陳家鋪鄉(xiāng)供銷社目前下轄4家農(nóng)民專業(yè)合作社、2家農(nóng)資企業(yè),組建了農(nóng)機作業(yè)、植保服務(wù)兩個服務(wù)隊伍,通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺,開展種植社會化服務(wù)。
2016-12-08 16:32:00
大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治,加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技和糧食倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程。
2016-12-08 09:16:00
次全國農(nóng)業(yè)普查將首次對規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和普通農(nóng)戶區(qū)別普查——◎每10年開展一次的全國農(nóng)業(yè)普查,是一項重大國情國力調(diào)查,是全面了解國情農(nóng)情的重要途徑 次全國農(nóng)業(yè)普查將對全國所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面調(diào)查,涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和300多萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2016-12-07 15:16:00
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