各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(局、委):
開展社會化服務(wù),走服務(wù)集中式規(guī)模經(jīng)營之路,是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、帶動小農(nóng)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑。在當(dāng)前實踐中,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)直接服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,服務(wù)集中式規(guī)模經(jīng)營的主要形式是規(guī);霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。為全面掌握各地托管發(fā)展情況,更好地服務(wù)決策需要,我部擬開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、統(tǒng)計口徑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是指擁有土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的耕種防收等一個或多個環(huán)節(jié)的農(nóng)事活動,以有償方式委托給具有相應(yīng)服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)組織或個人代為完成的一種農(nóng)業(yè)服務(wù)方式。托管農(nóng)作物主要是谷物、豆類、薯類等三種糧食作物和棉花、油料、糖料等三類經(jīng)濟作物。托管服務(wù)統(tǒng)計聚焦在產(chǎn)中的耕種防收四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。托管面積通過“綜合托管系數(shù)”對各環(huán)節(jié)服務(wù)面積加權(quán)平均得出。托管率通過托管服務(wù)面積與農(nóng)作物實際播種面積相比得出。
二、統(tǒng)計方法。調(diào)查對象可以是村集體經(jīng)濟組織、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等托管服務(wù)組織,具體可根據(jù)本地區(qū)托管現(xiàn)狀及特點選擇最佳調(diào)查對象,也可采取以某一調(diào)查對象為主,其他調(diào)查對象為輔的方式進行。調(diào)查方法采取全面調(diào)查法,同時根據(jù)托管面積比重選擇典型縣市開展實地抽樣,進行數(shù)據(jù)校驗。對沒有數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)的指標(biāo),要在研讀指標(biāo)體系、熟悉統(tǒng)計口徑基礎(chǔ)上做好統(tǒng)計調(diào)查和科學(xué)推斷。
三、填報范圍。2016年度托管數(shù)據(jù)的調(diào)查范圍是2017年初本地區(qū)已上報農(nóng)業(yè)部的2016年底農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管調(diào)度數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員在填報審核中,要與負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)的人員加強溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)相銜接、不打架。統(tǒng)計數(shù)據(jù)與前期調(diào)度數(shù)據(jù)不符的,需進一步調(diào)查核實并書面說明具體原因,數(shù)據(jù)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報送。2017年度托管統(tǒng)計指標(biāo)將納入農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計年報制度,不再單獨布置托管統(tǒng)計工作。
四、工作要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管數(shù)據(jù)是系統(tǒng)描述、客觀度量本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。各地要高度重視托管統(tǒng)計工作,引導(dǎo)基層正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的重要意義及開展托管統(tǒng)計工作的必要性和迫切性,及時下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),保障工作條件,抓好數(shù)據(jù)填報、匯總和審核等各環(huán)節(jié)的組織實施。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計報表和異動說明請于2017年7月15日前以廳(局、委)正式文件形式報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理總站體系與信息處,同時發(fā)送電子版。請各地按時按要求報送,報送情況將作為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作考核內(nèi)容。
聯(lián)系人:王蕾 楊霞
電 話:010-59193124/3193
傳 真:010-59193124
電子郵箱:txxxc@agri.gov.cn
附件:1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計報表表式
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計主要指標(biāo)解釋
農(nóng)業(yè)部辦公廳 2017年5月16日
附件:
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計工作的通知.CEB