6月20日上午,安徽省財政廳廳長羅建國專程到安徽省農(nóng)委聽取全省“三農(nóng)”工作介紹,征求財政“三農(nóng)”工作的意見建議,研究財政支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的政策舉措,并就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金等事項進行重點會商。省財政廳副廳長孟照紅及農(nóng)業(yè)處負責人陪同調研,省農(nóng)委主任陶方啟及在家的委領導和相關處室負責同志參加座談。
羅建國指出,省農(nóng)委是全省“三農(nóng)”工作的牽頭單位,承擔全省“三農(nóng)”改革發(fā)展的主要任務,省財政廳將在省委、省政府的堅強領導下,進一步加大對省農(nóng)委和“三農(nóng)”工作的支持力度,在增加規(guī)模中提高保障水平、在做大蛋糕中調優(yōu)預算結構,依法依規(guī)增加財政預算。一是支持提高調控手段,固本強基,增強省農(nóng)委指導、推動全省“三農(nóng)”改革發(fā)展的能力。二是增加轉移支付規(guī)模,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)扶貧等省委、省政府“三農(nóng)“重點工作,加大對市縣的支持力度。三是優(yōu)化整合預算,集中財力保障重點、突破難點、補齊短板,發(fā)揮疊加效益。四是統(tǒng)籌協(xié)調預算,在預算中做好處內(nèi)統(tǒng)籌、委內(nèi)統(tǒng)籌、系統(tǒng)統(tǒng)籌,提高預算執(zhí)行合力。五是分級壓實責任,厘清省與市縣的責任,按事權劃分保障”三農(nóng)“投入;厘清政府與市場的責任,發(fā)揮市場配置農(nóng)業(yè)資源的決定性作用。六是創(chuàng)新財政支持方式。推進”大專項+任務清單“管理方式改革,實現(xiàn)增加投入、撬動市場、事業(yè)發(fā)展、提高效益等多重效益。
羅建國強調,省財政廳將認真總結財政“三農(nóng)”工作的經(jīng)驗和做法,加快補齊短板和瓶頸,全力支持省農(nóng)委爭取國家支持,全力支持省農(nóng)委各類項目實施,全力支持省農(nóng)委深化“三農(nóng)”改革,全力支持省農(nóng)委加強預算管理,在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革中發(fā)揮財政職能,合力推動安徽省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越發(fā)展。
陶方啟指出,羅建國廳長一行來省農(nóng)委調研會商,充分體現(xiàn)了省財政廳對“三農(nóng)”工作的高度重視,對省農(nóng)委預算管理工作的關心。陶方啟介紹了當前“三農(nóng)”改革發(fā)展的重點任務及進展情況,就重點會商的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金使用、省農(nóng)業(yè)擔保公司發(fā)揮作用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資基金、2018年預算安排等事項提出意見。陶方啟表示,省財政在財政資源有限的情況下,大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金規(guī)模,非常不易,作為農(nóng)業(yè)主管部門,一定要用好專項資金,用出實實在在的成效。同時,對產(chǎn)業(yè)化專項資金的使用按照財政管理規(guī)定,積極探索后補助、以獎代補、績效獎勵等方式,體現(xiàn)省政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策導向。省農(nóng)委將發(fā)揮部門優(yōu)勢,全力支持省農(nóng)擔公司持續(xù)發(fā)展、發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金的組建和運營過程中,在把握支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總方向的基礎上,既要體現(xiàn)基金的市場屬性,又要體現(xiàn)政府引導基金的政策屬性,委托專業(yè)化的公司進行管理。