盛夏的黑土地,滿目綠色。在陽(yáng)光的照射下,九臺(tái)區(qū)紀(jì)家街道一塊大田里的玉米更顯茁壯!斑@幾天真熱,赤眼蜂防螟已經(jīng)完成了!兵P財(cái)農(nóng)民種植業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張鳳財(cái)走出玉米地,擦去臉上的汗水。
“這片地是我們從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)的。”站在地頭,廣闊的農(nóng)田一眼望不到頭,雖然玉米價(jià)格降低,但張鳳財(cái)今年依然流轉(zhuǎn)了300公頃地種玉米,“我流轉(zhuǎn)的這些地全部采用保護(hù)性耕作技術(shù),全程機(jī)械化,降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)量,收入會(huì)比農(nóng)民自己種高不少!”
土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),讓當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源配置得到了優(yōu)化,不僅增加了鳳財(cái)合作社和農(nóng)民的收入,更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一直以來(lái),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小是長(zhǎng)春市推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的最大制約!耙龑(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位,積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。”2014年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》后,長(zhǎng)春市的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序推進(jìn)。
在長(zhǎng)春市農(nóng)村,像鳳財(cái)合作社這樣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)起了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重任。近年來(lái),長(zhǎng)春市各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策重點(diǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜,有力地促進(jìn)了各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大。截至2016年底,全市農(nóng)民合作社發(fā)展到14083個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到3091個(gè)。
“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從橫向合作向縱向合作深化,從單一功能向多種功能拓展,從傳統(tǒng)合作向新型合作演變!遍L(zhǎng)春市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,數(shù)量快速增長(zhǎng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式、科學(xué)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)集約化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平,讓全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高、效益逐步顯現(xiàn)。2016年,長(zhǎng)春市流轉(zhuǎn)土地40.15萬(wàn)公頃,占耕地總面積的32.5%。
為推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)走向深化,長(zhǎng)春市正支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量,充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械和科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的引領(lǐng)功能。
今年,長(zhǎng)春市繼續(xù)加大培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體力度。開(kāi)展市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定活動(dòng),年內(nèi)全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要新增500個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)新增500戶。服務(wù)和引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例提高4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到36.5%。
預(yù)計(jì)到2020年,長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式將基本實(shí)現(xiàn)由分散家庭經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、合作化的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,農(nóng)戶參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社比重達(dá)到55%以上,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)到50%以上。