今年，人社部已公布兩批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。聯(lián)合懲戒的效果如何？下一步還將如何重拳治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題？

　　發(fā)布“黑名單”、開展聯(lián)合懲戒取得顯著成效

　　今年7月12日，人社部舉辦了專題新聞發(fā)布會(huì)，首次向社會(huì)公布了拖欠農(nóng)民工工資的“黑名單”。10月11日，又發(fā)布了第二批拖欠農(nóng)民工工資的“黑名單”，包括25家用人單位和5個(gè)自然人。

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　　曝光！今年第二批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”！一處違法、處處受限！

　　“黑名單”發(fā)布以來(lái)，各地區(qū)各部門按照《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的要求，積極開展聯(lián)合懲戒工作。

　　主要包括：在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款等方面對(duì)違法失信主體予以限制。

　　這些措施都取得了顯著成效。據(jù)了解，在“黑名單”中已有部分企業(yè)因限制措施而無(wú)法承攬工程建設(shè)項(xiàng)目，受到應(yīng)有懲戒。

　　當(dāng)然“黑名單”及其聯(lián)合懲戒的效果不僅體現(xiàn)在對(duì)違法主體的懲戒上，通過(guò)公布“黑名單”、聯(lián)合懲戒，在全社會(huì)范圍內(nèi)也產(chǎn)生了積極警示和教育意義，為營(yíng)造誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)氛圍、建設(shè)和諧用工環(huán)境起到了重要作用。

　　為進(jìn)一步做好聯(lián)合懲戒工作，今年9月，人社部印發(fā)通知，明確要求各級(jí)人社部門要加快拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的管理工作，省級(jí)人社部門至少每季度集中公布一批“黑名單”信息。

　　人社部也將進(jìn)一步加大“黑名單”制度化公布和推送機(jī)制的建設(shè)，抓好“黑名單”各項(xiàng)制度的落實(shí)，做到應(yīng)列入的盡列入、該公示的全公示。

　　打出政策組合拳，保障農(nóng)民工工資權(quán)益

　　保障農(nóng)民工工資權(quán)益事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)在距離2020年努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠的目標(biāo)，只有兩年多時(shí)間，任務(wù)非常艱巨。

　　下一步，人社部將著力加強(qiáng)四個(gè)方面的工作：

　　一是著力完善和落實(shí)工資支付保障制度

　　按照“治欠保支”三年行動(dòng)計(jì)劃確定的年度任務(wù)，推動(dòng)“兩金三制”措施盡快落實(shí)到每個(gè)企業(yè)，落實(shí)到每個(gè)在建工程項(xiàng)目。

　　二是著力加強(qiáng)欠薪源頭治理

　　針對(duì)導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪的深層次問(wèn)題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)配合行業(yè)主管部門加大源頭治理力度。

　　三是著力加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法和專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道

　　在所有建設(shè)工地落實(shí)維權(quán)信息告示牌制度，全面實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。

　　加強(qiáng)對(duì)違法失信企業(yè)的日常巡視檢查，切實(shí)提高日常監(jiān)察執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度，健全跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)地區(qū)間的橫向協(xié)作，方便農(nóng)民工依法維權(quán)。

　　從今年11月1日到2019年春節(jié)前，繼續(xù)組織開展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)檢查。

　　四是著力加大對(duì)欠薪違法行為的懲戒力度，依法查處欠薪行為

　　對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　同時(shí)，加大重大欠薪違法行為社會(huì)公布和違法失信的聯(lián)合懲戒力度，提高企業(yè)違法成本。

　　開展考核，強(qiáng)化責(zé)任

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的責(zé)任，今年9月，人社部印發(fā)了《2018年度農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》，部署對(duì)各省級(jí)政府2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行考核。

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　　保障農(nóng)民工工資支付做得如何，對(duì)政府部門要考核！怎么考核打分？

　　今年的考核細(xì)則共有考核指標(biāo)65項(xiàng)，分為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理、工資支付保障制度、工資支付誠(chéng)信體系、依法處置欠薪案件、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)等六個(gè)方面。

　　與去年相比，今年考核細(xì)則重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)落實(shí)主管部門特別是工程建設(shè)行業(yè)主管部門責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度以及強(qiáng)化對(duì)欠薪失信企業(yè)信用懲戒的考核力度，加大相關(guān)項(xiàng)目的分值權(quán)重。目的是充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。

　　人社部將在年底前下發(fā)考核方案，春節(jié)后適時(shí)啟動(dòng)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核。

　　本文來(lái)源：人力資源和社會(huì)保障部微信（ID：rsbzwwx）

　　中國(guó)鄉(xiāng)村之聲轉(zhuǎn)載編輯：白晨//責(zé)編：楊瀅//監(jiān)制：曹暢