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浙江義烏發(fā)放全國首單宅基地抵押貸款 評:制度需完善

2016-01-04 17:14:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京1月4日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,近日,浙江義烏發(fā)放了全國第一單農(nóng)村宅基地抵押貸款:義烏市北苑街道黃楊梅村村民季建忠,在義烏市行政服務中心國土局窗口,用自己的宅基地住房作抵押,從銀行獲得了30萬貸款,用于補充經(jīng)營資金。這件事標志著在義務,農(nóng)民的房子、宅基地可以直接用來抵押,實現(xiàn)貸款了。

  日前閉幕的十二屆全國人大常委會第十八次會議正式授權國務院,在義烏等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點,允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款。因此,這是全國人大法律授權后,義烏依法發(fā)放的全國第一筆農(nóng)村宅基地抵押貸款。

  三農(nóng)專家、中國農(nóng)業(yè)大學教授朱俊峰認為,雖然這僅僅是在試點區(qū)得到了實施,但是這種嘗試本身就是一種突破,它將給三農(nóng)發(fā)展帶來巨大的影響:

  朱俊峰:義烏農(nóng)民的房屋可以抵押貸款,我認為是一個突破,農(nóng)民拿這個錢可以做幾個方面的事情,第一可以進城,買房子付首付,第二可以做一些工商業(yè),第三可以在農(nóng)村擴大再生產(chǎn)。總而言之農(nóng)民的房子作為不動產(chǎn),以前是死水一潭,除了居住之外沒有其他的用武之地,現(xiàn)在貸款之后他可以把資產(chǎn)盤活。如果將來全國有了更多例子可供總結,全國各地都能做起來,對全國農(nóng)地市場的激活具有非常重大的意義,有利于中國改革開放繼續(xù)前進。

  朱俊峰認為,喚醒農(nóng)村沉睡的資產(chǎn),讓資源變資產(chǎn),資產(chǎn)變資本,增加信貸有效投入,意義重大。不過作為新生事物,在推進過程中一定要注意加強審核,盡力避免后續(xù)糾紛:

  朱俊峰:作為新生事物,肯定會遇到一些困難,或者一些政策邊界不清的地方,比如現(xiàn)在有些農(nóng)村宅基地還沒有確權,沒有完全登記,做好農(nóng)村宅基地抵押貸款這件事,首先要進行確權,另外貸款貸多少年,值多少錢,貸款怎么轉讓,這些都是需要解決的問題。另外一方面不能夸大抵押貸款的意義,因為義烏是東南沿海發(fā)達的地區(qū),它可以做,不見得在中國的其他地區(qū)用同樣的辦法也可以做。總而言之這是一個突破性的實驗,今后這樣的實踐肯定會越來越多,還是希望國家的政策要配套,地方要支持。

編輯:孔明

關鍵詞:浙江;義烏;貸款;宅基地

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