央廣網(wǎng)北京12月10日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，近日，中共中央政治局召開會議，分析研究2018年經(jīng)濟工作，中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議指出，要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，要統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進，確保打贏三大攻堅戰(zhàn)。

　　每年12月上旬，中共中央都會舉行中央政治局會議，分析研究下一年經(jīng)濟工作重點，這也是為接下來的中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)。今年，2018年經(jīng)濟工作的分析中明確提出，要確保打贏三大攻堅戰(zhàn)，其中之一是精準(zhǔn)扶貧。會議指出，精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶，進一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英表示，從中共中央對2018年經(jīng)濟工作的分析可以看出，明年，脫貧攻堅的重點將從提升民眾收入的“硬扶貧”，轉(zhuǎn)為形成造血功能的“軟扶貧”。扶貧工作將更加注重“扶志”的內(nèi)容，激發(fā)農(nóng)民脫貧欲望，形成內(nèi)生脫貧動力。

　　黨國英：中央提出對深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅任務(wù)，將來會把脫貧攻堅的重點放在西藏、新疆南疆地區(qū)以及云南、甘肅、四川，這些地方是脫貧工作的難點，按照中央部署，現(xiàn)在要考慮新的脫貧方式，其中包括“扶志”，要讓貧困人口有脫貧的志氣。如何這個問題？要做幾方面的工作：一是開放，封閉的環(huán)境不容易產(chǎn)生脫貧欲望。二是解決就業(yè)問題，形成長效脫貧機制。2018經(jīng)濟工作分析對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的完成，都是利好的政策信息。

　　扶貧攻堅進入到最后一公里，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。此次會議指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)各類市場主體活力，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快住房制度改革和長效機制建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　黨國英表示，實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，其中最重要的目標(biāo)之一，就是建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系。2018年經(jīng)濟工作的分析中明確提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并加快住房制度改革，體現(xiàn)了中共中央對于城鄉(xiāng)融合的重視。明年，隨著住房制度的改革，城鎮(zhèn)對于農(nóng)村剩余勞動力的吸引力會越來越強，城鄉(xiāng)融合也會得到顯著發(fā)展。

　　黨國英：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主要的路徑就是建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系，相信后續(xù)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)還會出臺比較詳細的政策。從2018經(jīng)濟工作分析來看，明年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，住房制度的改革比較重要，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，一定要讓城市有吸引力，吸引農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市。住房門檻高是很大的壁壘。如果明年能在這個問題上有較大突破，肯定有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

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