央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者白晨 張程）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》的要求，2018年要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上。但是，越到最后，脫貧的難度就會(huì)越大，硬骨頭要怎么啃？

　　代表委員建言脫貧攻堅(jiān)

　　來(lái)自國(guó)家級(jí)貧困縣——云南省西雙版納州勐臘縣的全國(guó)政協(xié)委員張敏說(shuō)，希望國(guó)家能夠繼續(xù)加大對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)職業(yè)教育的關(guān)注和扶持，讓更多貧困孩子、貧困群眾共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。“對(duì)他們進(jìn)行智力扶貧和技術(shù)扶貧，這是一個(gè)最有效的手段�！�

　　全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)董事局主席劉強(qiáng)東，今年帶來(lái)的提案就是關(guān)于“發(fā)揮電商富農(nóng)作用，打造扶貧‘新通路’”。

　　“85后”全國(guó)人大代表、安徽省定遠(yuǎn)縣西孔村黨總支第一書(shū)記王萌萌則建議增加扶貧車(chē)間，讓農(nóng)民在“家門(mén)口”就有脫貧的門(mén)路。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 要聚焦深度貧困

　　問(wèn)：現(xiàn)在大家想的辦法不是直接給錢(qián)、給物了，而是給知識(shí)、給渠道、給門(mén)路。這種變化意味著什么？脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)現(xiàn)在是不是到了一個(gè)新階段？

　　中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)從2015年開(kāi)始以來(lái)，到現(xiàn)在已經(jīng)兩年多時(shí)間，也取得了很好的進(jìn)展。但越是到后面，剩下的貧困人口的貧困狀況越復(fù)雜，貧困地區(qū)的發(fā)展條件越差，所以更多是要解決深度貧困問(wèn)題。針對(duì)這些地區(qū)的脫貧，需要更加綜合性的措施。因?yàn)橛行┛赡芏唐诟纳撇涣�，比如自然環(huán)境；但有些可以改變，比如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公共服務(wù)的提供。而人的能力的培養(yǎng)、觀念的改變，也需要去做工作。

　　剛才這些代表委員也提了很多很好的建議，比如要在家門(mén)口創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)。因?yàn)樨毨�人口也是分�?lèi)的。有些貧困人口有勞動(dòng)能力，只是因?yàn)楦鞣N因素的限制而陷入了貧困；有一部分貧困人口是因?yàn)樘厥庠�因，喪失勞�?dòng)能力，導(dǎo)致生活狀況差。對(duì)于第一類(lèi)人，扶貧就要強(qiáng)調(diào)內(nèi)生動(dòng)力的提高，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)來(lái)增強(qiáng)他們的自我素質(zhì)，包括思想素質(zhì)和個(gè)人技能素質(zhì)，來(lái)擺脫貧困。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 要打贏更要打好

　　問(wèn)：習(xí)近平總書(shū)記指出，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。他還提出，要下一番“繡花”功夫，精準(zhǔn)地把這些硬骨頭攻克下來(lái)。為了確保脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量，有什么措施能保證這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)既能“打贏”、還能“打好”？

　　汪三貴：到了現(xiàn)在的階段，下面的問(wèn)題就是脫貧能不能真正是高質(zhì)量的、是不是可持續(xù)的。不能到時(shí)候采取很多臨時(shí)性措施，一旦有些政策不能延續(xù)，又返貧了。什么叫脫貧？一是貧困人口的收入要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，起碼要穩(wěn)定地超過(guò)貧困線。二是要穩(wěn)定地解決“兩不愁三保障”問(wèn)題。對(duì)于有能力的貧困人口，還是主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持或者穩(wěn)定的就業(yè)，來(lái)保證他的收入增長(zhǎng)。

　　我們?nèi)フ{(diào)研的時(shí)候，看到有貧困戶養(yǎng)羊，是由企業(yè)帶動(dòng)。種羊給他以后，按1:1.5把小羊還給企業(yè)，種羊自己留下，而且不用擔(dān)心銷(xiāo)路問(wèn)題。有一個(gè)貧困戶在一年多的時(shí)間里就掙了1萬(wàn)多塊錢(qián)。所以，制度化的建設(shè)、可持續(xù)的脫貧方式，可能是今后幾年要重點(diǎn)探索的方向。

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)

　　問(wèn)：現(xiàn)在還有不到三年時(shí)間，有三千萬(wàn)人要脫貧，任務(wù)非常艱巨。目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎？信心來(lái)自哪兒？

　　汪三貴：目標(biāo)肯定能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閺倪@幾年的扶貧實(shí)踐可以看出來(lái)，我們每年都能保持一千多萬(wàn)的減貧人口規(guī)模，減貧速度越來(lái)越快。之所以這樣，就是因?yàn)辄h和政府對(duì)扶貧工作高度重視，有明確的責(zé)任體系和工作機(jī)制，比如五級(jí)書(shū)記一起抓、22個(gè)省份簽“軍令狀”。并且現(xiàn)在是大扶貧格局，各個(gè)部門(mén)、社會(huì)力量都參與扶貧，我們動(dòng)員的力量和資源非常大。

　　我們現(xiàn)在的政策是脫貧不脫政策，就是以前的貧困人口脫貧了以后，還得繼續(xù)扶持。而現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)的是怎么把這個(gè)事情做得好、可持續(xù)，就是高質(zhì)量地去完成。

　　脫貧攻堅(jiān) 謀眼下也要看長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　問(wèn)：今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議的時(shí)候說(shuō)，扶貧工作既要解決好眼下問(wèn)題，更要形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。他還提出，要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這點(diǎn)是不是特別重要？

　　汪三貴：是的，這兩個(gè)是相互銜接的。基本的生存問(wèn)題沒(méi)有后顧之憂、能夠解決以后，脫貧農(nóng)民還在繼續(xù)發(fā)展。任何發(fā)展都必須要靠自己的努力，都需要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制。有些問(wèn)題可能短期內(nèi)就有明顯的改變，有些問(wèn)題可能需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能改變，有些問(wèn)題可能需要跨代解決。

　　在我們的共同努力下，真正使鄉(xiāng)村走向振興之路，不僅是解決脫貧問(wèn)題，今后能夠達(dá)到共同富裕。