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央廣網(wǎng)

賬上有錢不能動(dòng) 扶貧干部無奈賒賬搞扶貧

2018-04-15 11:50:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京4月15日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,近日有新聞報(bào)道,47歲的老孫是山西省忻州市的一名第一書記,去年5月老孫為村里謀劃了養(yǎng)豬項(xiàng)目,向當(dāng)?shù)胤鲐氜k申請(qǐng)20萬元資金,并通過審批。如今豬仔都出欄了,錢只拿到一半。他跑斷了腿,磨破了嘴,準(zhǔn)備了一肚子理由,就換來倆字:等著。

  更奇怪的是,這筆資金可以建豬圈、進(jìn)豬苗,卻不能買豬食,F(xiàn)在豬食費(fèi)用占到整個(gè)項(xiàng)目的30%左右,以后還會(huì)越來越多。老孫沒辦法,靠賒賬搞扶貧,現(xiàn)在賒了10多萬元。

  當(dāng)?shù)胤鲐氋Y金緊張嗎?完全不是。老孫村里有數(shù)百萬元的扶貧資金趴在賬上。去年審計(jì)署公布的全國(guó)158個(gè)貧困縣扶貧審計(jì)結(jié)果顯示,84個(gè)縣形成將近20億元閑置資金。這批錢像隔著“玻璃門”,看得見,摸不著。

  您對(duì)這個(gè)現(xiàn)象怎么看呢?在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授李長(zhǎng)安看來,2018年扶貧資金規(guī)模已經(jīng)超過了1000億,眼下扶貧并不缺錢,但用錢機(jī)制上卻存在一些問題!按蜥u油的錢不能買醋”、地方政府慢作為甚至不作為,都是資金得不到有效利用的重要原因。

  李長(zhǎng)安:當(dāng)前,我國(guó)正處在扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。如何用好扶貧資金,是實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵所在。從目前的情況來看,扶貧資金確實(shí)存在著各種形式的“玻璃門”的現(xiàn)象,一方面是廣大扶貧干部和貧困戶對(duì)扶貧資金的強(qiáng)烈期盼,但另一方面卻是扶貧資金不好花、沒法花的問題突出?偟膩碇v,目前的扶貧其實(shí)并不缺錢。比如2017年中央財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金超過860億元,2018年扶貧資金的規(guī)模已經(jīng)超過了1000億元,這也是連續(xù)三年每年增加200億元。如果加上用在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的扶貧投入,這個(gè)規(guī)模更大。精準(zhǔn)扶貧,就是要把這些扶貧資金用到該用的項(xiàng)目,幫到該幫的群眾。

  但這些來之不易的扶貧資金為何會(huì)長(zhǎng)期“趴”在賬上?

  其中的主要原因,是部分地方政府慢作為甚至是不作為的結(jié)果,也折射出了有些地方政府監(jiān)管機(jī)制的缺位。有些地方在申請(qǐng)項(xiàng)目資金時(shí)往往異常踴躍,一味貪多求大,但是資金到位后卻發(fā)現(xiàn)要么和基層實(shí)際不符難以實(shí)施,要么配套資金過多難以承受,導(dǎo)致項(xiàng)目無法落地;還有的地方政府官員怕?lián)?zé)任,抱著多一事不如少一事的思想,任由資金閑置也不想辦法解決。此外,還有資金使用機(jī)制不夠靈活,這就是所謂的“打醬油的錢不能買醋”,使得資金使用機(jī)制僵化。

  當(dāng)前,我國(guó)處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期、沖刺階段。扶貧干部沖到前線卻沒“子彈”,這仗如何打?李長(zhǎng)安建議,資金使用要形成“合力”,整合各項(xiàng)資金,把好鋼用在刀刃上。

  李長(zhǎng)安:要解決這個(gè)問題,首先要從源頭把好審批關(guān),堅(jiān)持科學(xué)立項(xiàng)、科學(xué)規(guī)劃,要從實(shí)際出發(fā),申請(qǐng)資金與項(xiàng)目要求匹配。其次要嚴(yán)格支出進(jìn)度安排,縮減扶貧資金“趴賬”時(shí)間,要求各地嚴(yán)格按《預(yù)算法》規(guī)定的期限分配和撥付扶貧資金,加快資金實(shí)際支出,促進(jìn)資金精準(zhǔn)使用。最后要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,嚴(yán)查扶貧資金“趴賬”行為。對(duì)于一些無故長(zhǎng)期大量閑置扶貧資金的項(xiàng)目和有關(guān)責(zé)任人必須進(jìn)行問責(zé),絕不能再出現(xiàn)大量資金閑置的現(xiàn)象。

[責(zé)任編輯:孔明 王肖軍]

編輯: 孔明

賬上有錢不能動(dòng) 扶貧干部無奈賒賬搞扶貧

近日有新聞報(bào)道,47歲的老孫是山西省忻州市的一名第一書記,去年5月老孫為村里謀劃了養(yǎng)豬項(xiàng)目,向當(dāng)?shù)胤鲐氜k申請(qǐng)20萬元資金,并通過審批。如今豬仔都出欄了,錢只拿到一半。他跑斷了腿,磨破了嘴,準(zhǔn)備了一肚子理由,就換來倆字:等著。