央廣網北京2月17日消息 據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,近日,國家統(tǒng)計局公布了一組數據。數據顯示,按現(xiàn)行國家農村貧困標準測算,2018年末,全國農村貧困人口還剩下1660萬人,比上年末減少1386萬人;貧困發(fā)生率1.7%,比上年下降1.4個百分點。
不僅如此,從2012年到2018年,我國的脫貧攻堅任務也取得了顯著的成效。截至2018年末,全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少到1660萬人,累計減少8239萬人;貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降到1.7%,累計下降8.5個百分點。
扶貧開發(fā)進入脫貧攻堅階段后,我國形成精準扶貧、精準脫貧的基本方略,脫貧攻堅取得決定性進展和歷史性成就。但也要看到,從現(xiàn)在到2020年,剩下的時間已經不多了。從取得決定性進展到實現(xiàn)全面勝利,仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥認為,按照目前我國貧困人口減少的速度,到2020年,決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會的目標一定能夠實現(xiàn)。
李國祥:從2018年的數據看,全國減少貧困人口接近1400萬人。2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會這個目標一定能夠實現(xiàn)。當然,目前全國還有1600多萬農村貧困人口,這些貧困人口主要分布在深度貧困地區(qū),解決他們的貧困問題是重中之重、難中之難。脫貧攻堅已經到了決勝的關鍵時刻,絕對不能夠放松,要凝心聚力,全力以赴。
貧困人口的減少離不開收入的提高。2018年,我國貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入10371元,比上年實際增長8.3%。其中,深度貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入9668元,比上年名義增長10.7%。
數據顯示,貧困地區(qū)農村居民增收主要有兩個途徑,一是工資性收入,另一個是轉移性收入。2018年貧困地區(qū)農村居民人均工資性收入3627元,比上年增長13%;人均轉移凈收入2719元,同比增長17%。
由此可以看出,對于貧困戶來說,外出就業(yè)的工資性收入,以及政策支持的轉移性收入都很重要,比例幾乎是各占百分之五十。對此,李國祥認為,這一數據也說明了一個問題:要想讓貧困戶收入實現(xiàn)可持續(xù)增長,國家的財政扶持還要持續(xù),同時,要為貧困戶提高更多的就業(yè)機會和資源。
李國祥:貧困人口增收最主要的兩大因素之一是工資性收入,這表示國家的經濟發(fā)展提供了大量的非農就業(yè)機會。貧困人口有就業(yè)機會,全家就脫貧了。同時國家扶貧的支持力度很大,這可以從貧困人口的轉移收入看出,轉移收入就是政府通過各種途徑轉移給農民的收入。隨著脫貧攻堅力度的加大,剩下的貧困人口越來越少,增加的扶貧資金也會向剩下的貧困人口集中。
非農就業(yè)機會增多,這是長期的、可持續(xù)的增收方式。轉移性收入,也就是靠政策帶來的收入,它的增長總有一定的限度。這也說明,對貧困地區(qū)來說,持久的長期的扶貧,一方面要鞏固現(xiàn)有的扶貧成果,給貧困戶的政策不能立即斷掉,否則可能會出現(xiàn)返貧。更主要的是,貧困地區(qū)要提高內生的發(fā)展能力,提供更多就業(yè)的機會,這樣貧困戶脫貧之后的增收才具有可持續(xù)性。