央廣網(wǎng)北京4月23日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，4月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦向十三屆全國人大常委會第十次會議作國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告時，談到了目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

　　韓長賦稱，鄉(xiāng)村一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全。鄉(xiāng)村二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低。鄉(xiāng)村三產(chǎn)發(fā)育不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)能力不強，產(chǎn)業(yè)融合層次低�？傊�，當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨著不少困難。

　　其實，近年來，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了不少積極的成效。2018年，我國規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)達到7.9萬家，營業(yè)收入達到14.9萬億元。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合也漸成趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8.7萬家。然而，質(zhì)量效益不高，創(chuàng)新能力不強，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等問題，仍然困擾著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，隨著社會消費水平的提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新問題是正�，F(xiàn)象。而目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之所以會出現(xiàn)這些問題，最根本的原因是還在于鄉(xiāng)村的一二三產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)根本的融合。

　　李國祥：最主要的是建立好產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把一二三產(chǎn)業(yè)融合起來�，F(xiàn)在農(nóng)村銷售最多的農(nóng)產(chǎn)品還是原料產(chǎn)品，這限制了農(nóng)產(chǎn)品的增值效益。為什么會出現(xiàn)這種弊端？這主要是因為過去我們把太多的注意力放在了如何解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)數(shù)量上，對于產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈的重視則不足，所以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不充分。

　　另外，鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)的融合程度也不深，三者之間沒有什么關(guān)聯(lián)性。當大家不再滿足于初級農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就非常重要。發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是要靠深加工，而發(fā)展深加工就要依賴科技。

　　科技發(fā)展怎樣才能跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來？以前我們對這個問題的思考還不充分。以后，如果某些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性過剩，就要對它們進行深加工。這樣我國農(nóng)產(chǎn)品的浪費和損耗會大大降低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的價值也會提升。

　　除此以外，在服務(wù)業(yè)方面，我們也有不足，特別是缺乏對新型經(jīng)營主體的培養(yǎng)。以前，農(nóng)村經(jīng)營主體的主要職責是銷售，以后不能僅僅負責銷售，要和服務(wù)融為一體，農(nóng)村的新型經(jīng)營主體必須要適應(yīng)這種形勢變化，把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。有了這種意識，鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的同質(zhì)化問題就能得到改善。有條件的農(nóng)村可以搞觀光休閑農(nóng)業(yè)，但是全國農(nóng)村不一定都要去做這件事，只要鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)懂得迎合市場新需求，就能形成其它新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

　　鄉(xiāng)村要想延長產(chǎn)業(yè)鏈條，必須重視一二三產(chǎn)業(yè)融合：要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、觀念，轉(zhuǎn)變對科技的態(tài)度，轉(zhuǎn)變對農(nóng)村新型經(jīng)營主體的培育方式，這樣一步一步的推進，鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展就會不斷取得實效。