“文化館究竟是做什么的？”

　　“這個(gè)問(wèn)題很多人不清楚。有人笑稱，高雅地說(shuō)，文化館就是琴棋書(shū)畫(huà)，接地氣地講，就是蹦蹦跳跳�！眹�(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)主任委員李國(guó)新說(shuō)，“實(shí)際上，不僅僅是群眾不了解，真有很多文化館也不清楚自己應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干�！�

　　文化館是最具中國(guó)特色的文化事業(yè)單位，長(zhǎng)期以來(lái)文化館的自我定位基本就在文藝創(chuàng)作、培訓(xùn)等方面，很多局限在自己館里的“一畝三分地”，而且基本只是做好政府規(guī)劃和交辦事項(xiàng)的“落實(shí)者”，服務(wù)缺乏主動(dòng)性和廣泛性。但隨著群眾對(duì)文化生活提質(zhì)升級(jí)的愿望日益強(qiáng)烈，以文化館為代表的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨著服務(wù)模式落后、服務(wù)內(nèi)容單一等難題。

　　2015年，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》正式提出全民藝術(shù)普及；2017年3月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》將全民藝術(shù)普及上升為法律規(guī)定。李國(guó)新說(shuō)：“高度聚焦全民藝術(shù)普及，是文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的正確定位�！�

　　浙江省寧波市民張潤(rùn)芳已經(jīng)80歲了，勤勤懇懇工作幾十年，退休后“生活一下子就空下來(lái)了，單調(diào)得很”。2017年5月，她女兒興奮地告訴她：“寧波市文化館推進(jìn)全民藝術(shù)普及，喜歡藝術(shù)的人都能就近選擇合適的機(jī)構(gòu)去學(xué)習(xí)�！睆垵�(rùn)芳沒(méi)想到的是，她這個(gè)“八十老太”還真又去國(guó)畫(huà)班“上學(xué)了”，“不但接受了藝術(shù)熏陶，國(guó)畫(huà)學(xué)得有模有樣，也享受了集體的快樂(lè)，交到了很多朋友，十分開(kāi)心和滿足�！�

　　“在2015年以來(lái)的全民藝術(shù)普及中，寧波對(duì)文化館進(jìn)行了重新定位：文化館不僅為藝術(shù)普及活動(dòng)提供場(chǎng)所，也不僅僅是某場(chǎng)文化活動(dòng)的組織者，而是全民藝術(shù)普及過(guò)程中各種資源的整合者和協(xié)調(diào)員�！闭憬�省寧波市文化館館長(zhǎng)林紅介紹，寧波提出了“一人一藝”的全民藝術(shù)普及目標(biāo)，“一人”指“每個(gè)人”，“一藝”涵蓋學(xué)習(xí)藝術(shù)知識(shí)、欣賞藝術(shù)作品、參與藝術(shù)活動(dòng)、掌握藝術(shù)技能等方面，“作為現(xiàn)代文化館，我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是，在全民藝術(shù)普及中，人人都擁有均等的文化藝術(shù)權(quán)利，每個(gè)人都可以根據(jù)自己的喜好，自主選擇學(xué)藝、賞藝�！�

　　整合社會(huì)資源 打破孤島運(yùn)行

　　2017年12月2日是一個(gè)周末，幾十個(gè)年輕人拿著自己的手工陶藝、手作、刺繡作品來(lái)到了寧波十里紅妝書(shū)店的大廳，邊做邊與從四面八方趕來(lái)的數(shù)百名市民互動(dòng)，甚至開(kāi)起了網(wǎng)絡(luò)直播，讓更多人參與線上“趕集”。

　　“在這里，‘一人一藝·周末空間’無(wú)疑就是把書(shū)店閑置的空間激活了，也給了這些年輕手藝人一個(gè)更為集中和廣闊的展示舞臺(tái)，之前，這些手作愛(ài)好者通常只能站在街頭、四處‘打游擊’……”李春霞是寧波當(dāng)?shù)匾患椅幕�公司的工作人員，她現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)寧波“一人一藝”全民藝術(shù)普及空間聯(lián)盟的運(yùn)營(yíng)，“在文化館的支持下，我們現(xiàn)在整合不同的空間資源，舉辦多彩的文藝活動(dòng)，讓藝術(shù)普及無(wú)處不在。”

　　之前，寧波市文化館有60余名在職員工，每年最多能開(kāi)展150余場(chǎng)活動(dòng)，服務(wù)能力實(shí)在有限。林紅說(shuō)，“僅靠幾個(gè)文化館的工作人員，要承擔(dān)全民藝術(shù)普及的重任，顯然杯水車薪�！�

　　“在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的進(jìn)程中，文化館明確要以全民藝術(shù)普及為核心任務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但應(yīng)該干什么、怎么干，無(wú)疑需要打破原有文化館體制機(jī)制，讓文化館不再‘孤島運(yùn)行’、單打獨(dú)斗，而是把分散的、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)力量整合起來(lái)、放大服務(wù)效能�！眹�(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)委員巫志南說(shuō)。

　　匹諾曹人聲樂(lè)團(tuán)是寧波的一個(gè)阿卡貝拉合唱團(tuán)，曾在國(guó)際比賽中獲得好成績(jī)，然而回到寧波，“缺少更多普及這種藝術(shù)的舞臺(tái)，發(fā)展有些迷茫。”日前，剛剛結(jié)束了高強(qiáng)度的“一人一藝”進(jìn)高校巡回演出，樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王開(kāi)泰回憶，“迷茫之時(shí)，‘一人一藝’成了我們最重要的伯樂(lè)�！蹦菚r(shí)候，寧波市文化館工作人員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少年輕人、大學(xué)生都對(duì)阿卡貝拉這種人聲合唱藝術(shù)有興趣，但找不到合適的樂(lè)團(tuán)，文化館本身也沒(méi)有相關(guān)力量。協(xié)調(diào)將匹諾曹人聲樂(lè)團(tuán)和年輕人對(duì)接，豈不是一舉多得？

　　王開(kāi)泰感慨，在“一人一藝”平臺(tái)的推動(dòng)下，更多寧波人開(kāi)始知道阿卡貝拉，“我們所有的努力都只為讓這‘一藝’去影響更多人。”

　　當(dāng)前，群眾對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)的熱情激增，對(duì)于社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)講，也渴望獲得政府的鼓勵(lì)支持、宣傳推廣和搭建平臺(tái)。整合供需側(cè)愿望，寧波市文化館就此成了協(xié)調(diào)員。

　　最終，文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館、老年大學(xué)、工人文化宮、青少年宮等公共文化機(jī)構(gòu)被納入全民藝術(shù)普及骨干和實(shí)施主體；學(xué)校、文化類企業(yè)、文化類社會(huì)組織或個(gè)人則根據(jù)特色開(kāi)展藝術(shù)普及工作。

　　為凝聚社會(huì)力量，寧波市文化館還為他們提供場(chǎng)地、資金、政策扶持，采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等激勵(lì)，目前，累計(jì)已有150多家社會(huì)文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、群眾文藝團(tuán)隊(duì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，2017年，寧波文化館組織線下活動(dòng)180余場(chǎng)次，直接服務(wù)人群近20萬(wàn)人次，通過(guò)全民藝術(shù)普及加盟的社會(huì)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)共開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)9300余課時(shí)，參與群眾15萬(wàn)人次。不少原先閑置空放的各類文化藝術(shù)設(shè)施、資源、機(jī)構(gòu)都被拉動(dòng)起來(lái)，為公共文化服務(wù)注入了更多新鮮血液。

　　把服務(wù)搬到網(wǎng)上、送到手上

　　服務(wù)對(duì)象單一、服務(wù)方式陳舊，也是文化館轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待破解的問(wèn)題。

　　“2016年初，一項(xiàng)針對(duì)全國(guó)文化館開(kāi)通網(wǎng)站（含主頁(yè)）和微信公眾號(hào)情況的調(diào)查結(jié)果表明，參加調(diào)查的3099家文化館中，開(kāi)通網(wǎng)站（含主頁(yè)）的有2758家，但其中具備信息發(fā)布、藝術(shù)欣賞（含視頻點(diǎn)播）、網(wǎng)上培訓(xùn)、活動(dòng)開(kāi)展、咨詢指導(dǎo)等5項(xiàng)藝術(shù)普及服務(wù)功能的只有413家，僅占13.3%；有1/3以上文化館的網(wǎng)站僅具備信息發(fā)布1項(xiàng)簡(jiǎn)單功能或根本沒(méi)有開(kāi)通網(wǎng)站�！敝袊�(guó)文化館協(xié)會(huì)發(fā)布的《文化館藍(lán)皮書(shū)·中國(guó)全民藝術(shù)普及發(fā)展報(bào)告》指出，“這些數(shù)據(jù)從一個(gè)側(cè)面表明，文化館的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及度還不高，開(kāi)展全民藝術(shù)普及服務(wù)還處于線下為主、線上為輔的傳統(tǒng)階段�！�

　　推動(dòng)文化館業(yè)務(wù)和服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，把服務(wù)搬到網(wǎng)上、送到手上，讓服務(wù)無(wú)時(shí)不有、讓內(nèi)容更豐富多彩，無(wú)疑是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和公眾需求的必由之路。

　　2017年6月，集文藝培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞、文藝活動(dòng)信息、文化場(chǎng)館預(yù)約、在線學(xué)習(xí)、預(yù)約演出于一體的寧波“一人一藝”云平臺(tái)正式上線。在云平臺(tái)上，寧波各級(jí)文化館的專業(yè)藝術(shù)干部、業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)骨干成員和社會(huì)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀藝術(shù)師資在線接受預(yù)約和咨詢培訓(xùn)服務(wù)，100多個(gè)各類文化藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)接受群眾網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和使用，3萬(wàn)多分鐘的各類藝術(shù)培訓(xùn)視頻讓廣大群眾足不出戶就能跟著老師學(xué)藝術(shù)。云平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了與電腦端、手機(jī)端、數(shù)字化設(shè)備等多種終端的無(wú)縫對(duì)接。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一人一藝”云平臺(tái)上線至今，累計(jì)總訪問(wèn)量達(dá)780萬(wàn)次，平臺(tái)和手機(jī)客戶端用戶注冊(cè)數(shù)超30萬(wàn)，上線數(shù)千集藝術(shù)培訓(xùn)數(shù)字資源，線上參與活動(dòng)和資源學(xué)習(xí)230余萬(wàn)人次。

　　李國(guó)新以為，我國(guó)全民藝術(shù)普及的數(shù)字化建設(shè)還需繼續(xù)深化，“依托最近開(kāi)通的國(guó)家公共文化云，逐步實(shí)現(xiàn)藝術(shù)資源上下級(jí)單位之間、同級(jí)單位之間的互聯(lián)互通；對(duì)全民藝術(shù)普及的慕課資源進(jìn)一步深入研發(fā)，以此為契機(jī)，改變文化館的工作方式、服務(wù)方式和人員結(jié)構(gòu)�！�

　　文化館的最大資源是“人”，進(jìn)一步提高文化館從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，是落實(shí)全民藝術(shù)普及責(zé)任的題中之義。寧波市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)張愛(ài)琴認(rèn)為：“新時(shí)代的文化館，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有新定位，工作應(yīng)當(dāng)有新起色�！�一人一藝’一方面是推動(dòng)群眾性文化藝術(shù)平衡發(fā)展，人人學(xué)習(xí)、人人參與，另一方面是以文化館為骨干，廣泛帶動(dòng)社會(huì)參與，促進(jìn)社會(huì)文化藝術(shù)事業(yè)充分發(fā)展、興盛繁榮，這樣才能更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。”（記者 鄭海鷗）