央廣網(wǎng)北京3月6日消息(記者曹美麗) 中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財(cái)富。在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)中醫(yī)藥走出去,既是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,也是文化傳播,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國(guó)際文化影響力和認(rèn)同感、共同維護(hù)人類(lèi)健康具有重要作用。全國(guó)政協(xié)委員、寧波市副市長(zhǎng)許亞南對(duì)如何加快推進(jìn)中醫(yī)院參與“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并提出了合理建議。
許亞南介紹說(shuō),自《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》實(shí)施以來(lái),中醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)取得了很大的進(jìn)展,但是目前我國(guó)中醫(yī)藥走出去整體上還處在起步階段,仍然面臨不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.中西醫(yī)文化差異巨大。中醫(yī)以陰陽(yáng)、五行、運(yùn)氣、臟象、經(jīng)絡(luò)等學(xué)說(shuō)為理論基礎(chǔ),根據(jù)臨床經(jīng)驗(yàn)對(duì)病因和病理進(jìn)行解釋?zhuān)褂弥兴、針灸、推拿、按摩等作為治療手段。西醫(yī)作為西方國(guó)家的現(xiàn)代醫(yī)學(xué),更多借助醫(yī)療儀器和實(shí)驗(yàn)室對(duì)疾病做出判斷!耙粠б宦贰毖鼐(xiàn)各國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體系多建立在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)上,中西醫(yī)診療理念和診療方法的差異,阻礙中醫(yī)藥的推廣。
2.中醫(yī)藥服貿(mào)壁壘眾多。各個(gè)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、綠色壁壘等形式的貿(mào)易保護(hù)措施限制中藥產(chǎn)品進(jìn)口。即使進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),還要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)和臨床檢驗(yàn),并支付高昂的檢驗(yàn)費(fèi)用。此外,中藥產(chǎn)品在許多國(guó)家治療中被限制使用,或是把中藥定為食品而非藥品。
3.中醫(yī)藥服貿(mào)人才缺失。目前,中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才往往缺乏國(guó)際貿(mào)易運(yùn)作能力,而國(guó)際經(jīng)貿(mào)人員往往又缺乏中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí),中醫(yī)藥高等院校的外語(yǔ)教學(xué)水平還有待提高,且多局限于英語(yǔ)和日語(yǔ),其他語(yǔ)種幾乎空白。
4.中醫(yī)藥服貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)欠規(guī)范。尚缺乏全面、規(guī)范的國(guó)際中醫(yī)藥基本名詞術(shù)語(yǔ);缺乏國(guó)際化適用中醫(yī)藥教育統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全球中醫(yī)藥市場(chǎng)人員職稱(chēng)認(rèn)定權(quán)威體系;缺乏中醫(yī)診所國(guó)際化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);缺乏符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中藥產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)中醫(yī)藥走出去面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),許亞南提出以下建議:
1.依托軟實(shí)力拓展服務(wù)貿(mào)易。中醫(yī)藥貿(mào)易應(yīng)從單純的醫(yī)和藥的出口轉(zhuǎn)化為依托教育、科研和文化等軟實(shí)力的出口,結(jié)合影視、音樂(lè)等傳媒形式進(jìn)行推廣。充分利用駐外中國(guó)文化中心、海外孔子學(xué)院,將中醫(yī)藥服務(wù)作為中國(guó)文化的重要內(nèi)容,加大對(duì)外宣傳和推介。
2.加強(qiáng)中醫(yī)藥服貿(mào)引導(dǎo)。組織協(xié)調(diào)商務(wù)、中醫(yī)局、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海關(guān)、檢疫、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),共同加強(qiáng)政策條款研究,為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易建立政策保障,推動(dòng)中醫(yī)藥走向國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)注重品牌建設(shè),國(guó)家遴選并幫助有條件的優(yōu)質(zhì)品牌中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去;同時(shí),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥管理,對(duì)破壞中醫(yī)藥形象的違法行為,加大懲戒力度。
3.培養(yǎng)中醫(yī)藥服貿(mào)人才。一是聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵(lì)中醫(yī)院校和國(guó)內(nèi)外外國(guó)語(yǔ)大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)多語(yǔ)種面向不同國(guó)家的復(fù)合型人才。二是增設(shè)學(xué)科。高校要針對(duì)新業(yè)態(tài)及早布局,增設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)科。三是加大培訓(xùn)。對(duì)從事中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易相關(guān)人員根據(jù)其工作職能進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人員專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)踐能力。
4.建立中醫(yī)藥服貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一的中醫(yī)藥名詞術(shù)語(yǔ),建立標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)藥對(duì)外教育課程。完善國(guó)家中醫(yī)從業(yè)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和外國(guó)設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),制定中醫(yī)診療國(guó)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。此外,根據(jù)國(guó)際貿(mào)易實(shí)況,將中草藥、中成藥、中醫(yī)保健品按食品要求制定出口標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極推進(jìn)中草藥、中成藥研究,逐步以藥品標(biāo)準(zhǔn)融入國(guó)際貿(mào)易。