長(zhǎng)期以來(lái),由于沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源,坑口村村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)靠“補(bǔ)”,養(yǎng)老、醫(yī)療等公益事業(yè)發(fā)展靠“捐”,交通、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠“要”,村集體難以集中力量辦大事,也難以帶領(lǐng)村民增收致富。
2016年底,像坑口村這樣集體經(jīng)濟(jì)年收入不足10萬(wàn)元的村莊,遂昌共有97個(gè)。“以往扶持大多靠輸血,縣里資金壓力大,效果也不好。”遂昌縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師朱金星說(shuō),絕大部分集體經(jīng)濟(jì)薄弱村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),靠一個(gè)村單打獨(dú)斗闖市場(chǎng),既缺乏渠道也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力,扶持之后再返貧的情況屢見不鮮。
針對(duì)這一現(xiàn)象,2017年以來(lái),遂昌引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在縣里以及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別注冊(cè)成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司。全縣203個(gè)村以5000元到5萬(wàn)元不等的資金入股鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公司再入股縣級(jí)公司。每個(gè)公司配備專業(yè)經(jīng)營(yíng)人員,既能進(jìn)行獨(dú)立投資、項(xiàng)目運(yùn)作,也可以聯(lián)合其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活分散的資源。產(chǎn)生的收益則根據(jù)鎮(zhèn)、村股份進(jìn)行分配,保障每個(gè)薄弱村每年有不低于5萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)性收入。一個(gè)縣、鎮(zhèn)、村抱團(tuán)的“命運(yùn)共同體”,在山間誕生了。
資源走向市場(chǎng)的通道被打開。年初成立至今,焦灘鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司將全鄉(xiāng)的溪流、泥房、山林等資源整合,吸引工商資本入駐。眼下,在這個(gè)偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng),水電站、馨廬民宿、龍門景區(qū)、盛世花園酒店等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。同時(shí),鄉(xiāng)里還以集體公司的名義入股水電站,讓大路沿、前山、蔡口等5個(gè)村成了股東。項(xiàng)目建成后,股份最少的村每年也有18萬(wàn)元的分紅收入。
鄉(xiāng)村的發(fā)展理念正在改變。金竹鎮(zhèn)蘭蓬村是遂昌的扶貧重點(diǎn)村,大部分村民靠種養(yǎng)業(yè)為生,收入來(lái)源單一。今年春天,村里參考公司化運(yùn)作方式,引導(dǎo)10余戶低收入農(nóng)戶以土地、資金入股成立聯(lián)合體,種植香榧、建起高山蔬菜基地!盎仡A(yù)計(jì)每年能為每位股東帶來(lái)5000多元收益,再加上政策補(bǔ)貼,低收入農(nóng)戶的日子會(huì)好過(guò)不少!贝妩h支部書記黃勝軍說(shuō)。近期,第一批蔬菜瓜果即將上市。
截至目前,遂昌21個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司資產(chǎn)累計(jì)近5000萬(wàn)元,統(tǒng)籌、指導(dǎo)項(xiàng)目87個(gè)。依托土地入股、直接投資等方式,全縣203個(gè)村都有了自己的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè),村集體每年經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)5萬(wàn)元,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收的能力快速提升。 (記者 沈晶晶 雷曉云 縣委報(bào)道組 肖靚)