常有人開玩笑說,有人的地方,就有城管——這批城市一線的管理執(zhí)法人員,對于廣大市民來說再熟悉不過了。從街容街貌到公共場合秩序,從道路積水到施工噪音,城市發(fā)展過程中各種各樣的事,都離不開這支隊(duì)伍。
但是,如果記者告訴你,從某一天開始,你可能再也看不到那身熟悉的綠制服和大蓋帽了呢?
6月28月,杭州市綜合行政執(zhí)法局正式掛牌,為市政府工作部門,與杭州市城市管理委員會合署辦公。原先隸屬于杭州市城管執(zhí)法局的執(zhí)法隊(duì)員,穿上了嶄新的深藍(lán)色制服,統(tǒng)一亮相。
這也宣告“杭州城市管理行政執(zhí)法局”的名字成為歷史,以后我們在見到了,就是“綜合行政執(zhí)法隊(duì)員”,而非“城管執(zhí)法隊(duì)員”了。
新制服的臂章
從“城市管理行政執(zhí)法局”到“綜合行政執(zhí)法局”,更名的意義當(dāng)然不在于更換一套制服。事實(shí)上,這僅僅是改革的第一步。隨著城市執(zhí)法體系的改革,綜合行政執(zhí)法將會具有更多跨部門、跨區(qū)域的特征:執(zhí)法事項(xiàng)將會增加,執(zhí)法范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,執(zhí)法領(lǐng)域?qū)N近民生,執(zhí)法過程也會更加規(guī)范化。
“根據(jù)住建部《城市管理執(zhí)法辦法》等有關(guān)規(guī)定,綜合行政執(zhí)法重點(diǎn)在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的公共安全、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)管理、社會管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行!焙贾菔芯C合行政執(zhí)法局趙美英告訴記者。
原杭州城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員的臂章
目前,杭州市綜合行政執(zhí)法局與杭州市城市管理委員會合署辦公。接下來,綜合行政執(zhí)法工作將按照“成熟一批,劃轉(zhuǎn)一批”的原則,有序推進(jìn)實(shí)施,并同步調(diào)整、公布有關(guān)部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單。具體納入綜合行政執(zhí)法的職權(quán)事項(xiàng)以市政府公告為準(zhǔn)。
管理體制方面,綜合行政執(zhí)法將進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法屬地管理,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量,避免多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。
此外,杭州市還將建立綜合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制、投訴舉報(bào)統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮機(jī)制,健全職責(zé)分工爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,完善行政執(zhí)法保障機(jī)制,確保綜合執(zhí)法工作規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。(記者 霍翟羿 通訊員 李敏吉)