11月17日上午,省機場集團有限公司正式宣告成立,標志著浙江民航發(fā)展踏上新征程,開啟新時代。
此前,省黨代會報告提出,要積極推進省內(nèi)機場資源整合,大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)好杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)。
目前浙江省有杭州、溫州、寧波、義烏、舟山、臺州以及衢州7個運輸機場各自獨立運行,民航發(fā)展存在的資源分散、干線機場競爭能力不強、空域資源瓶頸制約、全省機場缺少協(xié)同發(fā)展、臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等問題。為了補齊民航發(fā)展短板,加強浙江省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民航強省戰(zhàn)略實施,省委、省政府作出整合全省機場資源、搭建航空大平臺的重大決策部署,這是浙江主動對接和服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、打造現(xiàn)代綜合交通體系的必然要求。
打造航空產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的“千億級”企業(yè)
按照省委省政府的部署,浙江機場集團將成為省民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機場運營管理和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級平臺,目標就是通過整合全省機場資源,確保在“十三五”及今后一段時期內(nèi),高效率運營機場網(wǎng)絡(luò)、高層次布局臨空經(jīng)濟、高水平發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量實現(xiàn)保值增值,全省客貨吞吐量進入全國前五,大幅度提升浙江省航空綜合實力,補齊民航發(fā)展短板,真正實現(xiàn)民航強省。
同時,浙江機場集團通過資源整合,將打造成世界一流的“千億級”資產(chǎn)的機場運營管理和航空產(chǎn)業(yè)投資集團,與省海港集團、省交通集團構(gòu)成浙江省海陸空綜合交通體系建設(shè)和運營的三大平臺,落實省委省政府的相關(guān)戰(zhàn)略部署,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,提升對外開放程度,擴大國際影響力,為浙江省早日實現(xiàn)省十四次黨代會提出的“兩個高水平”目標提供堅實的基礎(chǔ)支撐和先行保障。
浙江機場集團全力打造1+4業(yè)務(wù)板塊
浙江機場集團既要完成民航基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)及運營的任務(wù),又要實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的使命,必須創(chuàng)新發(fā)展思路,利用自身優(yōu)勢發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),不斷增強集團的投融資能力,用于投資建設(shè)和運營主業(yè)項目。因此,浙江機場集團將圍繞承擔好責任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)的要求,全力打造“1+4”業(yè)務(wù)板塊:“1”為核心主業(yè),即機場投資建設(shè)及運營管理板塊!4”為關(guān)聯(lián)主業(yè),包括航空關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)、臨空經(jīng)濟投資開發(fā)與運營、通用航空運營及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、航空投融資業(yè)務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊。
關(guān)于核心主業(yè),浙江機場集團到2020年,要實現(xiàn)三大目標:
一是全省機場年旅客吞吐量突破8000萬人次,年貨運吞吐量突破100萬噸。其中,杭州蕭山機場年旅客吞吐量要突破5000萬人次,力爭進入全球50大機場。
二是全省運輸機場形成協(xié)同發(fā)展新格局。不斷強化杭州機場的龍頭核心地位,通過國際化、樞紐化、智慧化及品質(zhì)化建設(shè),更好地服務(wù)浙江省對外開放的需要;發(fā)展寧波及溫州兩個大型骨干機場,作為雙軸,旅客吞吐量盡快突破千萬大關(guān);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好包括舟山、義烏以及嘉興等支線機場的分工;結(jié)合臺州、衢州及麗水三地的特點,做好機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造,完善航線網(wǎng)絡(luò)布局。
三是全省機場安全服務(wù)水平持續(xù)提升。利用浙江機場集團的平臺作用,通過統(tǒng)籌各機場專業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備的使用以及規(guī)范人員培訓、加強技術(shù)指導和日常管理體系建設(shè),全面提升浙江省機場的安全服務(wù)水平。
在四大關(guān)聯(lián)主業(yè)中,機場集團將統(tǒng)一經(jīng)營全省機場地面服務(wù)、機務(wù)維修、航空物流、商業(yè)、廣告、貴賓、航空配餐、停車場等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)質(zhì)量和效益。
機場周邊土地的綜合開發(fā),快件物流基地以及保稅園區(qū)的建設(shè)等,是機場集團下一步重點培育的領(lǐng)域。近期重點是以杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)獲批為契機,在杭州機場周邊開展項目投資管理、機場功能拓展以及城市綜合開發(fā)建設(shè)等工作,共同打造“產(chǎn)城融合”示范區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟增長極。下一步,結(jié)合全省機場資源整合步伐,與寧波、溫州以及舟山等地政府合資組建公司,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同開發(fā)臨空經(jīng)濟和航空產(chǎn)業(yè),使全省臨空產(chǎn)業(yè)能一體化發(fā)展,成為地方經(jīng)濟新的增長極。此外,結(jié)合蕭山綜合保稅區(qū)及順豐亞洲轉(zhuǎn)運中心的設(shè)施,在杭州機場建立電子商務(wù)智能化物流體系,下一步再結(jié)合航空貨運網(wǎng)絡(luò)及各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在寧波、溫州、義烏以及嘉興機場周邊統(tǒng)籌規(guī)劃航空物流園區(qū),滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展需要。
資源整合各項工作有序推進
目前,整合工作正在積極穩(wěn)妥有序推進中。前期,在省委省政府的關(guān)心重視下和相關(guān)單位的牽頭指導下,機場集團已配合完成了省內(nèi)所有機場盡職調(diào)查、對托管機場進行安全評估和整合工作方案。當前,機場集團正抓緊時間按照省政府相關(guān)會議精神,與對應(yīng)的當?shù)卣蜋C場進行委托管理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等具體問題進行商談,確保實現(xiàn)“9月底前完成機場資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)”和“10月底前全面完成整合主體工作”的兩大時間節(jié)點目標。
浙江機場中的龍頭機場——杭州蕭山國際機場,今年以來,運輸發(fā)展形勢一直向好。據(jù)統(tǒng)計,杭州機場前十個月旅客吞吐量,貨郵吞吐量分別為2974萬人次、46.9萬噸,分別同比增長12.2%,22.6%。其中,5月,杭州機場起降航班22688架次,同比增長7.8%,增幅為今年以來最高值。貨郵量當月突破5萬噸,創(chuàng)今年新高。今年截至10月底,全省民航運輸年旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別為4801萬人次、64.1萬噸,分別同比增加13.3%、18.5%。(通訊員 朱建美 記者 張帆)
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傅煒如